张凤坡
空中预警是各大国力求具备的高技术能力,因此预警机一直备受各国空军重视。世界上现役装备的预警机型号屈指可数,而可供国际采购的又少之又少。在国际军购市场上印度军方十分青睐以色列生产的“费尔康”空中预警机,认为其雷达性能出色,能够在400到500千米范围内监视包括飞机、无人机和巡航导弹在内的各种目标,对印度空军提高防御能力至关重要。印度军方一直希望再增添几架此种预警机,用以加强空中防御能力。
不过,印度军方的这一想法未必能够如期实现。据“今日印度”网站9月11日报道,印度空军本来计划再次从以色列和俄罗斯引进2架新型预警机的计划日前遭到重大挫折,原因是供货方大幅提高了价格,导致印度空军不得不紧急按下军购的“暂停键”。印度空军消息人士指出,以色列方面已经为飞机安装了雷达,价格上涨主要是由于伊尔-76飞机的价格相当于之前价格在大约3倍。
印度是亚洲及至全球最主要的军购大国,由于印度军购需求量大,国际军贸界只要接到印度的军购订单,总会把装备的价格翻番加价,然后逼迫印度当“冤大头”。1999年1月,俄罗斯以10亿美元的象征价格同意把“超日王”号航母出售给印度,但条件是必须在俄进行改装,这样前前后后折腾了近14年,最终在2013年11月,印度以实际支付23亿美元的价格完成“超日王”航母的购进,而此价格比当初商议定的价格高了13亿美元,成为有史以来军购界最奇葩的事件。2003年,以色列在美国直接干预的情况下,同意把原本为中国研制的3架“费尔康”预警机出售给印度,但是价格却是12亿美元,而当初中国和以色列签订的价格却是每架2.5亿美元,印度明知被宰,也只能把苦水咽进肚子里。
这一次,印度想再引进2架“费尔康”空中预警机,由于该预警机雷达和电子设备是以色列生产的,而空中平台则是俄罗斯的伊尔-76飞机,因此印度需要分别与两个国家签订合同。虽然报道没有说以色列提价,但可以肯定绝不会是以前的价格,而最让印度受不了的是,俄罗斯在国际上的伊尔-76飞机售价为5000万美元,但这次狮子大开口,要价提升到1.5亿美元,这让印度很吃惊。由于“费尔康”预警机必须是俄罗斯的平台搭载以色列的雷达,这是一个成熟的组合体,所以印度没得选。因此,预计不管俄罗斯对于伊尔-76飞机的报价多么高,印度若想扩充“费尔康”预警机机队,那就必须承受现在的涨价之苦。印度不仅要挨俄罗斯敲诈,恐怕接下来还要面临以色列的痛宰。
在军购方面,美国同样视印度为一块“大肥肉”。2011年,印度和美国签订合同采购10架C-17“环球霸王”Ⅲ战略运输机,合同总值为41亿美元,这被印度媒体誉为“军购史上的创举”。然而,分析一下C-17的单价,可以发现每架价值4.1亿美元。再看看美国向其他国家出售C-17的价格,美军自己订购的价格是1.5亿美元,澳大利亚的订购价格是1.9亿美元,英国的订购价格是2.2亿美元,而印度最终支付的是每架5.8亿美元。虽然有报道说,印度拟追加采购1架C-17,并与美国达成的价格为3.66亿美元,即使这样,印度也没有甩掉“冤大头”的形象。
当然,印度军方不会不知道其军购之路被耍、被虐的历程,其有苦说不出的原因就是不正常的防御观和国防观而造成的。
首先是称霸亚洲思想使然。印度是南亚次大陆最大的国家,南临广袤的印度洋,地理位置优越。不过,印度国内矛盾突出,周边安全形势紧张,印度想在亚洲行使“大哥”的权力、耍“大哥”的派头,必须要用武器作为拳头说话。实际上,近几十年来,印度通过军事力量打压了国内反政府力量,吞并了锡金,实际控制了印度洋多个岛屿以及大片海洋资源。印度和日本一样,实行远交近攻战略,向美国献媚,同日本交好,目的就是希望得到这些军事强国的支持。
其次,印度防范中国使然。中国和印度同是亚洲两个重要的大国,两国边界接触地段长,到目前仍有争议地段。1962年,中印两国发生边境冲突,中国军队击溃了印度的挑衅。近年来,中国军队大刀阔斧推进改革,编制体制进一步优化,高尖端武器相列装,国防科技呈现“井喷”现象,特别是“辽宁舰”形成编队训练,国产航母公布下水,这些军事强国的标配让印度感到了前所未有的恐慌。
再次,印度谋求国际地位使然。从地理位置、人口总量、军队规模等方面看,印度拥有世界大国的基本条件。印度有关人士认为,国家面积大、人口多只是虚胖,没有优秀的士兵、精良的武器,就不可能拥有与国土面积相般配的能力。直到目前,印度国内英语仍然是官方语言,英国殖民地的影子始终萦绕不散。印度希望通过大量购进先进武器装备,把印度打造成钢铁大汉的形象,换取国际话语权,成为主导国际局势、影响地区发展有分量的大国。
正是基于以上心态,印度军购明知做了一次又一次 “冤大头”,但又不能较真还价,在印度官方眼里,和国际影响力、国防实力、防御能力相比,经济上的亏损不算什么,钱没了可以再挣,国家没了威望、安全受到威胁,钱再多也没有尊严。