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版主:黑木崖
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点评中国与东盟南海问题联合声明(原创):
送交者:  2016年07月26日13:30:09 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

    表面上看,这个联合声明几乎就是多年前双方所达成原则的翻版,但实际上却是东盟各国默认了中国这几年在南海大规模填海的现实。

 

    下面我们一条条解读下联合声明的内容和背后的深意:

  1.各方重申尊重并承诺,包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行及飞越自由。

      声明开宗明义第一条就是堵住其它无关国家的嘴。因为它们在南海毫无领土纠纷,唯一能“关心”南海问题的借口就是所谓航行及飞越自由。那么声明一上来就说了,这事从来都没问题,以后也没有,因此你们旁人都闭嘴。

  2.有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括1982年《联合国海洋法公约》,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议,而不诉诸武力或以武力相威胁。

      这条是中国最大的成果,就是重新确立了领土和管辖权争议只能双边谈判解决的原则。而外部势力包括美日,甚至也包括东盟,因为说了得是直接有关的主权国家而非国际组织。至于仲裁庭啥的,既非直接有关,又非主权国家,所以更没权力干预。这里明确说了是承诺,包括菲律宾你也是承诺者,今后反悔就是食言。

  3.各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧。

      这是国内网上愤青最不满意的一句话,被解读为中国不能再填岛。但这其实只是对以往原则的重申,这话中国早就说过,但此一时也,彼一时也,声明可并未说从二十年前算起的无人居住岛礁算起,而明确说了是从现在算起。那么近些年来,岛礁居住情况有哪些变化呢?其实就只有中方大规模填海造岛“改变现状”嘛。这次等于是得到了东盟各国的默认,说你填了就填了吧,但今后大家都别再填了。

  4.各方可在包括航行安全、搜救、海洋科研、环境保护以及打击海上跨国犯罪等各领域探讨或开展合作。

      在领土和海权难以突破的情况下,营造点合作气氛,挺好的。

  5.各方鼓励其他国家尊重《宣言》所包含的原则。

      这是说,我们当事国已就南海制定了规则,别国到这里来就得守我们的规矩。

  6.有关各方重申制定“南海行为准则”将进一步促进本地区和平与稳定,并同意在各方协商一致的基础上,朝最终达成该目标而努力。

      这是打了仲裁的脸,因为仲裁的前提就是当事国之间自己解决不了,所以由仲裁庭来做主,这在仲裁书里讲得很清楚。而这次声明说了,我们自己能解决,别再说谈判没前途。

 

      特别值得关注的,还不是这声明说了什么,而是没说什么,那当然是南海仲裁案只字没提,算是被彻底排除在南海解决方案之外了。这个一风吹,算是中国外交的一次重要胜利。

 

      总而言之,中国的南海方略就是在维权与维稳之间寻找平衡,填岛是为了维权,而声明是为了维稳。前面的维权成果得到东盟默认,局势重新维稳,意味着中国前段的冒险获得成功,而这次维稳也获得成功。可笑国内网上有些愤青,还担心中国重新被束缚了手脚,没法再填黄岩岛了。我说了,这承诺中国以前就做出过,影响中国后来大规模填海造岛了吗?这不是说中国食言,而是这承诺的前提是双边友好磋商解决分歧,那么既然菲单方面诉诸第三方而挑起司法对抗,前提不存,中方也就不客气了。而这次的声明,不也还是有这个前提吗?下次只要中方指责菲方违背这一承诺,不友好,不双边,不建设性,不照样又可以大兴土木了嘛。没什么政策能管永远,能管几年就已经很成功了。先吃定这次填海成果,稳定住大局,剩下的事过几年再说呗,只要我们在不断进步就行。

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  赞一个  /无内容 - lao_shan 07/27/16 (219)
  太乐观的解释,各国想法不同。  /无内容 - 月落猪蹄 07/26/16 (295)
  看到驭风如此流氓,我等可以放心了!!! - 铁领铁袖 07/26/16 (330)
      我是说美国新总统。  /无内容 - 尚同 07/26/16 (243)
        所以现在要做成定局,而非悬案留给他钻空子。  /无内容 - 驭风 07/27/16 (210)
  米日一定会给兔子填黄岩岛“制造机会”的。。。  /无内容 - ddl 07/26/16 (257)
  赞王毅! 也赞军方首长。其功勋永载史册!  /无内容 - ddl 07/26/16 (301)
    估计正在一起喝酒。军方把大事儿办了,外交部把地洗白白。  /无内容 - 驭风 07/26/16 (231)
    我党现在体制对高级官员的选拔还是有优点。尽管不完美  /无内容 - eastt 07/26/16 (244)
      起码是选拔制而非选举制,是看干得好而非说得好。  /无内容 - 驭风 07/26/16 (221)
  仲裁在本地区也是废纸。  /无内容 - 难得明白 07/26/16 (209)
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