亚投行示警 大陆提前摊牌
2016年04月10日 04:09 施正屏
4月7日，亞投行行長金立群表示，亞投行的成立對香港來說是個不容錯過的機遇。（新華社） 本月底亚投行即将召开董事会并讨论新成员入会案，由于亚投行金立群行长日前正式
表示：台湾入会必须透过中国大陆提出申请。此言一出立刻引起台湾民众关切。两
岸对入会底线的认知差距过大，台湾应可确定短期内不会加入亚投行。此一警讯显
示：大陆鹰派已渐失去耐性，中方无意再等待蔡英文520的就职演说，因此提前摊牌
重手威吓，阻止台湾加入亚投行。这是中方继甘比亚建交事件后，再度对台采取不
友善的政治宣示举动，作为压迫绿营不承认九二共识的警示手段，值得国人重视。中国大陆此举，对台湾参与亚洲金融事务的国际空间进行单向政治压迫。对即将在
520执政的新政府而言，将迫使新政府更审慎考虑对岸可能已提早部署并做出一系列
摊牌的举措。建议相关部门必须快速且认真评估，适时做出严正宣示与回应，政府
官员不宜以看守内阁为借口，消极的让国家机器决策空转。
对新政府而言，凸显台湾主体是民主国家的核心价值主张，因此参与亚投行与其他
国际经贸组织的名称，是新政府最重视的关键因素。我方加入亚投行是希望依据协
定第3条第2款规定，比照亚洲开发银行成员身分申请加入亚投行，而不是金立群所
说的依据第3条第3款规定。大陆此举凸显对台参与国际经贸组织事务的立场趋向强
硬。因此台湾短期内想加入亚投行，除非大陆高层在新政府520宣示后能表态支持，
恐怕极不乐观。
中国大陆高层过去数月曾多次表明：两岸经贸交流不会因台湾政党轮替而有所调整，
对台政策亦不会在520前有所动作。言犹在耳，中方却又以自身可主导的亚投行入会
规则，排除台湾参与机会，令人遗憾，也重创台湾民众对大陆的信心。
金立群运用亚投行规则排除台湾参与，不但无益于改善当前两岸关系，更严重损伤
民共双方脆弱的互信基础，台湾年轻人或网友若感觉中国大陆的政治打压，可能引
发新一波反中运动，预计负面影响将十分深远。
大陆此举也将压缩蔡英文520演说的政治空间，妨碍双边互信基石，进而可能迫使蔡
英文做出与中国大陆利益对立面的危险决策。两岸关系如何维持现状并确保台湾经
济社会的稳定发展，将是两岸短期内最严峻的考验。
面对内外经济疲弱，新政府应严肃面对中国大陆可能对台提前摊牌的系列举措，凝
聚国人共识，若蔡英文能正面应对九二共识的历史事实，理性与开诚布公地与中国
大陆展开制度性谈判，建立大陆高层对台湾以民主方式选举出新领导人的信任，应
是当前两岸关系重中之重。企盼双方领导人能秉持对等与尊重的基础上相互沟通，
协助台湾以适当名称加入亚投行，赢得台湾百姓的信任与信心，必然对两岸迈向和
平稳定能做出巨大的贡献。
（作者为国立台湾师范大学国际暨社会科学院副教授）
(中国时报)
