昂山素季和奧巴馬“親熱”

　　據緬甸媒體的報道稱，緬北中國伐木工一案進行終審宣判，密支那縣法院根據《公共財產保護法》判罰涉案人員最高刑罰：終身監禁。記者立即聯繫中國駐緬甸使館，中國駐緬使館新聞和公共外交處負責人潘雪松向記者介紹稱使館正在核實情況，目前使館暫未收到緬甸政府官方通報，鑑於此事重大，使館當天中午已派領保官員專程飛往密支那與當地法庭當面核實有關情況。

　　潘雪松對記者介紹說，“目前，據我們側面了解，緬甸法庭所判並不是‘終身監禁’，而是有有限的刑期，150人獲刑20年，2名未成年人各被判 10年刑期，1名藏毒者獲刑35年。但有關情況，還需進一步核實。潘雪松還指出，“這些中國伐木工人，被中國和緬甸的不法分子矇騙冒然進入緬甸從事違法的伐木作業，現在身陷囹圄，處境堪憐。我們認為即便判20年都屬於量刑過重。目前，我館已經向緬方提出嚴正交涉。”

　　這則消息是非常重磅的，因為這涉及到153個中國公民，一個國家對另一個國家如此大規模的判刑非常罕見，不經過外交協調直接如此大規模判刑，恐怕只有敵對國家才會這麼做。更何況，這一事件的背景極其複雜，如果沒有特殊原因，緬甸軍事集團不可能這樣的重判一大批中國人，這是擺明了不惜和中國政府撕破臉的做法。

　　運送中國伐木工現場

　　我們知道，緬甸是軍事集團掌權，所謂的緬甸法律不過是緬甸軍事集團隨意把玩的工具而已。如今，針對中國如此眾多的伐木工採取如此極端的手段，顯然有很強的政治目的。那麼，緬甸伐木問題到底有怎樣的背景?為何緬甸政府突然對中國變臉重判中國伐木工?其背後的政治邏輯和目的又是什麼?請看占豪下面的分析。

　　緬北問題的歷史成因

　　我們知道，緬北局勢是極其複雜的，這其中的邏輯可以向前追溯到二戰前後。二戰之前的歷史上，緬北及一些緬甸的少數民族地區並不屬於緬甸本部管轄，是19世紀開始緬甸成為英屬印度的殖民地後，英國人為了便於控制和管理，才強壓着將整個緬北和緬甸本部搞在了一起來管理。二戰期間，隨着英國對殖民地統治能力的減弱，各地反抗英國殖民的唿聲越來越高，其中緬甸各民族、各派也開始了反抗英國殖民。

　　昂山素季和她父親遺像

　　緬族中有一個人叫昂山(昂山素季的父親)，為抗擊英緬政府，他四處活動，曾被英緬政府抓獲，後被保釋。1939年8月，在昂山的領導下，緬甸共產黨成立，昂山任總書記。為不被英國當局抓捕，也為能引來外援幫緬人抗擊英國殖民政府，昂山決定到中國尋找中共的支援。

　　1940年8月8日，昂山化名為唐龍祥在華人幫助下乘船於8月24日抵達廈門市所在的鼓浪嶼島，結果未能與中共取得聯繫，在廈門市停留期間昂山等人被日本特務機關抓獲，日本特務機關遊說昂山，稱可以幫助他們趕走英國殖民者。考慮到當時日本的軍事實力，昂山的緬人投機特性顯現了出來，他決定與日本合作。

　　於是，昂山放棄聯絡中共，開始將日本人引入了緬甸，並在日本的支持下建立了緬甸獨立軍，加入日本對英軍的作戰(這就是為何至今日本人在緬甸依然有很大影響的原因，在緬甸人看來，日本不是侵略者，他們是幫助緬人反對殖民者的恩人)。之後，昂山一直在日本設置的傀儡政權下做事，1943年昂山還曾受邀訪問日本。

　　到了1944年，隨着日本在太平洋的戰事節節敗退，昂山看到日本敗局已定，於是在1944年8月又開始聯合緬共等勢力倒戈，開始反對日本並尋求英國殖民政府的支持。在英國殖民政府的支持下，1945年 3月昂山領導的軍隊突然對日軍反戈一擊，昂山因此在半年多之內站在了二戰勝利的一方。

　　日本戰敗後，緬甸仍是英國的殖民地，之後英國與包括昂山的各派合作，試圖維持殖民統治。但是，緬甸各族各派反對英國殖民者的聲音越來越大。為了將緬甸本部和包括緬北在內的少數民族地區統一為一個整體，共同反對英國殖民者，贏得獨立。1947年2月12日，在昂山的主導下，緬甸本部與少數民族首領們簽訂了彬龍協議，《彬龍協議》的原則在1947年9月24日通過的《緬甸聯邦憲法》中得到了充分體現。《彬龍協議》的重點是，各個少數民族地區在國家政治中享有充分自治，並且各個少數民族地區人民享有民主國家公民所享有的各項權利和特權。

　　綜上所述，緬甸近代的獨立歷史邏輯就很清楚了，即原來非緬甸本部的少數民族地區歷史上一直是獨立的邦國，是英國殖民者來了之後殖民了這些小邦國(一些原來本屬歷史上的中國管轄)。到了1947年，是在昂山的遊說下，各個少數民族和邦為了共同反對英國殖民者，才與緬甸本部簽署了《彬龍協議》，然後將該協議的精神寫進了憲法。說白了，大家要建立權利相當的聯邦制國家，其中的精神就是個少數民族地區在國家政治中享有充分自治，並且各個少數民族地區人民享有民主國家公民所享有的各項權利和特權。

　　然而，1947年7月，昂山被刺殺。1948年1月緬甸獨立。獨立後，掌握權力的緬族人就開始實施大緬族主義，違反《彬龍協議》精神對少數民族進行打壓、蠶食。正是緬人先違反《彬龍協議》、違反憲法精神，才有了包括緬北在內的少數民族對緬甸軍政府長達數十年的反抗和戰爭。

　　明白了上述邏輯，還會認為緬甸軍事集團和緬甸政府是正義的嗎?緬甸的事務還是內部事務嗎(事實上，這些本該由地區大國和聯合國一起對緬甸內部進行調停，包括中國和聯合國，對緬甸的國內局勢都有失職成分)?這其中的歷史複雜性，遠超普通人的想象，所以盲目認為緬北局勢中國不該施加影響的想法都是錯誤的，更何況現在緬北事物關繫到中國的邊境安寧和大國戰略，中國豈能袖手旁觀?

　　也正是基於這種邏輯，中國才在緬軍頻頻挑釁下，最終以軍事高壓暫時穩住了緬北局勢。然而，這個過程中，緬甸政府不但試圖損害中國的安全利益和戰略利益以獲得對緬北的統治，還試圖拿這些與美國人交換更大的戰略利益。這就是當今的緬甸形勢。這些內容，戰友們可參考前面筆者關於緬甸的分析評論。

　　中國人喜歡紅木家具是自古有之，所以到明清之後國內的紅木基本就被採伐得差不多了。然而，隨着改革開放我國經濟的發展，我國對紅木家具的需求越來越大，紅木木材市場越來越繁榮。自上世紀80年代末到90年代初，中國人到中緬邊境地區購買山林砍伐的規模越來越大。特別是近幾年紅木價格大漲，這促使更多人到緬北購買山林砍伐，伐木的區域主要集中在緬北的克欽地區。

　　我們知道，由於歷史原因，緬甸政府和克欽獨立軍都宣稱對相關山林具有管轄權，而我國和緬甸做紅木生意的人，為了節約成本大多情況是從克欽獨立軍手裡購買採伐權。於是，自上世紀90年代開始，緬甸政府軍就時常抓捕中國伐木工人。有時候，當場給點錢就放了，有時候抓走要求拿錢贖人。

　　總體上，大家在過去二十來年是互有默契的，具體部署在該地區的緬甸軍官要的是金錢利益，克欽獨立軍要的也是金錢利益，伐木的生意人要的也是金錢利益，所以過去大家主要是分成關係，沒有大的事件發生，何況那時候緬甸政府還要靠中國政府支持才能維持住局面，緬甸軍事集團對此也睜一隻眼閉一隻眼。

　　近幾年，情況越來越嚴峻，緬甸政府軍和克欽獨立軍的軍事衝突越來越多，於是中國的那些做伐木生意的人，一看打仗了就躲起來，找機會逃回國內，然後等戰事過後克欽獨立軍通知再過去，搞起了生意游擊。

　　而緬甸軍隊之所以近兩年抓扣中國伐木工人越來越頻繁，所判罪行越來越重，根本原因在於緬甸人看到，克欽獨立軍財源的一部分就是來自中國的木材商人，於是緬甸軍事集團試圖遏制住克欽獨立軍這條財路。在此背景下，緬甸軍事集團與克欽獨立軍的紛爭，最後卻拿中國的伐木工人開了刀。

　　當然，緬甸之所以重判153名伐木工，其背後還有其它一系列政治原因，筆者下面進行一個簡單總結。

　　緬甸重判中國公民的惡企圖

　　如果僅僅是為了斷克欽獨立軍的財源，受緬甸軍事集團絕對控制的緬甸法院，不可能不顧中國政府的感受、不顧中緬關係去重判153名中國伐木工。之所以如此大規模地重判中國伐木工人，其背後有明確的政治原因和意圖。在占豪看來，緬甸軍事集團主要是想通過重判153名中國公民來達到如下幾個目的：

　　一、斷克欽獨立軍的財路。

　　這一點上文已述，以敏昂萊為首的緬甸軍事集團新貴，為在緬甸政治改革中占據更好的位置，奪得更多權力，試圖加快以武力解決緬北。於是，緬甸軍事集團也就試圖通過切斷克欽獨立軍的財源來削弱其實力。緬甸法院重判大批中國伐木工，就能起到恐嚇中國木材商人的作用，迫使中國木材商不敢與克欽獨立軍做生意，如此即可達到擠壓克欽獨立軍財源的目的。

　　二、報復中國。

　　由於美國在中東的兩場戰爭嚇壞了緬甸軍事集團，緬甸軍事集團擔心自己最終也會像薩達姆一樣被終結，於是開始轉變，不再玩軍政府遊戲，改玩起西式民主化改革了。2010年，借美國重返亞太的戰略，緬甸也確認進入西式民主化改革進程。自此，美國和緬甸關係開始解凍，緬甸也開始不再依賴中國。為取悅西方，緬甸政府多次停掉與中國在緬的重大投資項目，讓中國蒙受重大損失。

　　2015年1月9日，在美國太平洋司令部副司令和人權特使等高官訪問緬甸後，為了顯示緬甸政府對美國人的友好，緬甸軍隊開始不顧中國的利益，擴大在緬北的戰事。而根據商務部的披露，在美國高官訪問緬甸之前的1月2日開始，緬甸政府軍就開始對我國的伐木工人實施抓捕扣押，雖然部分人歷經艱險幸運回國，卻仍有155名同胞落入緬手中，車輛物資、買地、關卡等費用損失超3.5億元人民幣。

　　從這些過程上可以看出，緬甸軍事集團早已預謀在緬北展開大規模的軍事行動，為了迫使中國政府默認緬軍的行動，不惜通過抓扣大批中國伐木工人作為 “人質”以圖在後面要挾中國。特別是美國高管訪問緬甸後，緬甸發起了大規模的軍事進攻。以敏昂萊為首的緬甸軍事集團新貴之所以在美國軍隊高管訪緬後大舉進攻，實際上就是在向美國納投名狀，其含義是緬甸完全可以不顧中國的戰略利益，在緬北發動大規模的軍事行動。而敏昂萊之所以有這種投機，原因是緬甸軍事集團試圖獲得與美國合作的機會，在未來能夠在中美之間玩戰略平衡，對兩邊進行通吃。

　　開始，中國對緬軍的行動一忍再忍，但緬軍對中國一再挑釁，中國最後迫不得已在6月初展開大規模實兵實彈聯合軍演，這才迫使緬軍有所收斂。然而，緬甸此時玩重判153個中國公民這一手，很重要的目的之一，就是報復中國對緬甸的施壓。按照之前的方式，緬甸往往是罰款放人，是去年緬甸才新修改了法律，加大了判罰力度，這一切顯然都是針對中國而設，目的就是以“人質”鉗制中國政府，迫使中國在緬北問題上認緬甸軍事集團的賬，吃啞巴虧。

　　三、向美國再拋橄欖枝。

　　在這個時候重判中國153個公民，這一巴掌狠狠打向中國的同時，實際上是在向美國政府拋橄欖枝，意思是緬甸軍事集團可以不惜和中國政府撕破臉，可以不顧及中國的利益，緬甸軍事集團是值得美國信任的。

　　緬甸軍事集團向美國拋橄欖枝，短期目標是為了讓白宮能夠諒解緬甸軍事集團控制的緬甸大選，認可緬甸新一屆由軍事集團組成的政府;中長期目標則是為了與美國建立更加親密的關係，為未來扮演美國在南亞的棋子，遏制中國鋪路。在這方面，我們看看在近期緬甸政府與日本安倍政府互動、互訪越來越多，並聲稱要日本在緬甸發揮更大的作用可以看出，緬甸軍事集團向美國納投名狀的心情是很迫切的。

　　對緬甸軍事集團，我們已不該再抱太多幻想，緬人無信畏威(美國人不過是在中東發動兩場戰爭，就能嚇得緬甸軍事集團玩西式民主，這膽子比金3胖差太多了)，中國若只是以恩惠之，以信義待之，恐難實現大國戰略目標，甚至會反受其害。

　　考慮到緬甸的地緣戰略位置，我們不能待緬甸越走越遠再反應，若等美緬達成大的戰略一致，我們再作反應恐怕就晚了。更為重要的是，153個中國公民在緬受到不公正待遇，我們是正在崛起的大國，我們13億中國人應該給我們的同胞撐腰，我們應該為他們伸張正義，幫助他們返回家園與家人團聚!