上世纪七十年代中后期,我国刚刚经历了被史学家称为十年动的文化大革命 ,再加上“四人帮”人为的破坏和干扰,国家的正常运转遭到破坏,国民经济和社会发展遭受沉重打击,已经频临崩溃的边缘。国计民生已经不能正常维持和保障,人民群众真可谓到了民不聊生衣食无着的境地。各行各业毫不例外遭到空前浩劫,到处是千疮百孔百废待兴。国防和军队建设也处于简单的维持状态。整个社会都处在无序和动乱之中。人们普遍渴望稳定渴望发展,渴望着能够改变这一切。总之人心思变已成为当时社会涌动的一股强大暗流。
一九七七年秋天,党中央顺应民意恢复了小平同志党内外一切职务,临危受命的邓小平同志重新主持国家和军队工作。怎么样才能富国强兵被小平同志重新提上议事日程。在一九七八年召开的党的十一届三中全会上,中央果断的作出了以经济建设为中心,实行改革开放的决定,并提出了实现四个现代化的宏伟目标。拨乱反正引领我国经济社会走上正确的发展道路,开始了新的历史征程。
十年动乱和长期的政治斗争给我国方方面面造成的伤害巨大,在这样的摊子上起步发展经济,实现四个现代化难度是可想而知的。在粉碎“四人帮”的一九七六年,我国国民生产总值仅有五千亿元人民币,国家财政收入也只有六百多亿元人民币,当年国防费投入也只有区区一百六十亿元,当时军队员额为五百万人,窘境由此可见,能够维持也就算不错了,根本谈不上发展。根据当时状况要实现富国强兵谈何容易,鱼和熊掌兼得做不到啊,小平同志陷入了深思。
邓小平经过深思熟虑后认为,要想建设强大的国防和军队必须有强大的经济基础作为后盾。然而发展经济必须全力以赴,集中全部精力人力物力和财力,否则经济国防均不会成功。如果还按照原来的战时经济模式去发展,必然搞垮我国经济并危及我国政体。纵观当时国际国内形势也为我国提供了新的发展机遇。世界上美苏两霸争夺世界霸权愈演愈烈,军备竞赛达到了白热化程度。以“北约”“华约”为首的两大军事集团在欧洲中东等地剑拔弩张,双方核及常规力量都达到了空前的战略平衡状态。任何一方都不敢轻易发动战争,否则会失去在东西方对抗中的战略平衡。再者就当时微妙的中美苏三角关系而言出现一定时期的和平是完全可能的。小平同志在八十年代初召开的军委扩大会议上,准确的分析了当时国内外形势后得出如下结论:短时期内世界大战打不起来,我们应该抓住这个难得的历史机遇,集中精力发展经济增强我们的综合国力;军队建设要服从国家经济建设的大局,军队要忍耐,要树立长期过紧日子的思想。并号召全军积极参加和支持国家经济建设。
当时军队内部有很多同志想不通,不少人认为小平同志主持军委工作后,军队建设会迎来大发展的想法落空了。小平同志多次给军队的同志讲:“等过上十年或许更长一点时间,我国的经济发展了国力强大了,军队的事情就好办了,现在的困难是暂时的”。从此军队进入了漫长的忍耐期。
八十年代初我国处在改革开放起步阶段,经济建设开始加速,中央还适时提出了在本世纪末国内生产总值在一九八零年的基础上翻两番的宏伟目标,国家经济也正式由战时经济转入正常发展轨道。全国上下同心同德集中全部精力资源进行史无前例的大规模经济建设。阶级斗争为纲的提法消失了,各种政治争论也开始减少了。国家已很少增加对国防和军队的拨款,军队本身也进行了数次精简整编以求节约经费。员额从最高水平的600万减少到现在的230万左右。当时很多军用机场港口码头向地方开放转为军民两用,相当一部分国防工业转为生产民用产品(当时叫军转民项目),一部分军队动用装备车辆技术和物资直接参加和支持国家经济建设。
这些措施确保了国家经济的快速发展,八十年代我国经济平均增长率为百分之十三左右,实现了小平同志我国经济隔几年上一个台阶的设想。我国经济发展由此步入了快车道,到一九九零年末我国国内生产总值达到18319.5亿元人民币,到二零零零年末国内生产总值达到99215.3亿元人民币,全国财政收入也由一九八零年的1054亿元人民币增加到13395亿元人民币,增长近13倍,我国的综合国力得到了空前提高。
在这期间由于军队建设被迫让位于国家经济建设,国家对国防和军队的投入严重不足,军队的建设和发展严重滞后。官兵待遇在全世界范围内属最低水平,装备建设长期徘徊不前,就连我们引以自豪的强大步兵实际上还处于徒步和骡马状态,被世界新军事变革潮流远远抛在后面。中国军队已经沦落到不能应对一般强度战争的地步。
从九十年代初开始,我国一是受海湾战争的启发,二是根据国力的增强,对军队的投入开始出现适度增长,军队建设中一些急需的项目开始得到加强,但由于增幅较小远远不能满足需要。就在这时一个震惊世界的事件惊醒了我们,九十年代末以美国为首的北约部队在空袭南联盟的战争中,公然无视国际法对我国驻南联盟大使馆进行悍然轰炸,当时我国除了抗议之外竞无任何还手之力。此举极大地震动了我国政府和军方,国民表现出极大的愤怒情绪。我们痛定思痛之后开始痛下决心,一步一个脚印的进行国防现代化建设,我国国防经费开始出现补偿性增长,连续十多年保持在两位数以上,国防科技和军队装备建设进入飞速发展阶段,期间官兵待遇也有较大幅度提高。加上当时台湾陈水扁当局执政八年,反台独斗争迫在眉睫,我国对台军事斗争准备和反介入战略已成为我军现代化建设的主要动因。加上我国国力的不断增强,短短十年时间我军三军装备发生了根本性的变化,很多领域已达到或接近世界先进水平。目前正满怀信心地从机械化向信息化数字化迈进。
二零一零年,我国国内生产总值已达38万亿元人民币,国家财政收入超过8万亿元人民币。这样的经济规模足以支持任何国防和军事项目。航空母舰四代战机都不再是梦想,我军三军装备正在实现跨越式发展。这种局面的出现再次证明了小平同志的英明伟大和远见卓识。三十年前我们面临着强权政治和霸权主义的威胁,北边还有苏联陈兵百万大军压境,当时做出这样的决定需要多大的智慧和勇气啊。此举既避免了苏联疯狂军备竞赛拖垮经济的道路,又摒弃了朝鲜先军政治的模式,没有对我国经济发展造成拖累和伤害。让我军作出暂时牺牲也为后来大发展打下坚实基础。根据当时形势和情况先富国再强兵是唯一正确的选择和发展道路。这种辩证关系和战略决策只有伟人才能充分把握和运用。
笔者当时也是一名军人,军中服役二十多年,亲身经历了这一进程。今天虽已退役多年,但回想起来仍然感到无比自豪,我们当年漫长的忍耐和付出的艰辛能够换来我军今天的辉煌是值得的。同时对我们敬爱的小平同志也更加崇拜和敬仰。(作者系河南省巩义市环保局正科级干部)