
http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/06/28/squeal_like_a_pig_putin_russia_china_snowden
为什么普京喜欢在斯诺登事情上挤兑美国,又为什么中国在此事上显得更为睿智?
普京曾用一个俄罗斯谚语解释放弃对斯诺登政治庇护的原因在于这将影响美俄之间的关系,而这种负面影响显然不值得;这句谚语翻译过来是这样的: 这就好比给猪剃毛,难道要傻到为了那么两根猪毛而忍受猪不停地嚎叫吗。对于斯诺登这件事,中国主席习近平则采取不参与且沉默的态度。对于中国而言,静静观 看美国人抓狂的样子不是比俄罗斯人在世界人面前张扬的表态来得更舒坦。
斯诺登事件让美国陷入前所未有的境地,首先是中国,其次是俄罗斯,美国人被二者抓住了把柄,命运将如何不得而知。无论怎样,美国都显得非常尴尬。又或者更 形象地说,美国就像是一头猪,而中国和俄罗斯各在一边三五不时地、兴起时分便掐它一下。中俄对猪的态度就像是他们对美国当局的态度一样。美国当局当然不光 彩,就好比他们时刻都要与套在脖子上的项圈做斗争一样。但是,美国实际的表现还是比预想的好的多,也比上一次相同事件的处理结果好的多了。
首先,有一个细节需要注意:斯诺登通过香港离开,而不是中国当局的。这可能是一件相同的事情。上个星期天,白宫发言人Jay Carney说奥巴马政府不相信让斯诺登离开而不将他移送是由当地政府而不是中央决定的,这个决定让斯诺登继续出去而不是转向美国当局。当我询问国家安全 委员会发言人Caitlin Hayden白宫是否有中国后台角色的特定证据时,她回答到Carney“正在把中国在香港外交事务中的角色引做参考。”斯诺登的香港律师已经表示中国 “立即”访问了斯诺登并且告诉他他不能留下。但是中央方面否认其有在斯诺登事件中扮演这个角色,并且对白宫的斥责不满。
中国的决定很明确,如果这是中国的决定的话。那就是摆脱斯诺登。“这是明摆着的。”美国国务院的一名官员告诉我,“中国和香港,尤其是中国方面希望这件事 已经结束了。”让中国像美国的盟友一样把斯诺登送回美国是无法想象的,想象一下美国对中国的逃亡者做出同样的事。同时,如果向斯诺登提供他在香港所寻求的 庇护所(这事在当地和大陆的公众舆论貌似一致),这已经成为向美国表达敌意的行为。一个在布鲁金斯学会的中国专家Kenneth Lieberthal指出习近平在Sunnlands刚刚结束了与奥巴马有关轮流准备中美战略与经济对话的交谈。这是”这将会是中美两国元首最不愿意谈论 到的事。“Lieberthal说道。这还使Lieberthal想知道为什么白宫对北京进行语言攻击。
Snowden现在就困在莫斯科的Sheremetyevo国际机场的乘客中转区,上天无路,下地无门。他已经表示对于留在俄罗斯一点都不感兴趣。叛逃者 涌向西方社会想象中的对手的年代已经一去不复返了。不管怎样,普京也希望Snowden尽早离开,他说:“Snowden越快的决定他的最终去向,就越对 他自己有利,这样也对俄罗斯好。” 中央政策及国际研究中心的俄罗斯问题专家Andrew Kuchin说,普京仍有一段重要的关系(虽然有点破烂,这指美俄)需要去维护。普京也不想美俄这么快就撕破脸皮,毕竟他与奥巴马才刚举行完一场非常不舒 服的双边会谈。当然,现实情况是Snowden现暂时留在莫斯科的机场(技术上讲,他真的不在莫斯科),而且俄罗斯是否热切希望他离开也值得怀疑的。
保守势力的评论家一直在敦促决策者别理会“共同利益”这种虚幻飘渺的东西。(他们)在最近一份有关中美在国家利益中的关系报告中指出“假装与对方有合作关 系并表示有共同利益只会导致双边关系遭遇挫折。”当然也并不尽是这样, 盟友之间就有这种“合作关系”。但是,那些参与到全球市场系统的国家的确有“共同利益”这么一回事。中国有可能会尝试操纵这个市场体系(无论是黑进外国公 司的电脑还是投资国内的产业),然而为了赢得利益,中国还是会遵守这个市场游戏的基本准则。中国在过去40年间也过尝试打造不同的(金融)体系,并意识到 这条路并不可行。这就是为什么中国现在坐着吃鱼翅,而西方还要站着剃猪毛。
俄罗斯的情况就有点不一样。普京把俄罗斯的“二等国家”地位感到非常的怨念。对他来说,重拾这个国家的尊严可比扩大俄罗斯的经济发展机会要重要多了。而且 由于俄罗斯与美国的交易量比较少,就算把美国戳得再痛,俄罗斯所需要在经济上承担的风险也不会很大。普京不仅让美国国务卿约翰·克里(John Kerry)白白的等了3小时,又让奥巴马等了半小时。更重要的是,普京全方位支持叙利亚的阿萨德政府(虽然这会让俄罗斯在阿拉伯世界的声望下降),他想 利用手中的这张牌,让那些想要在这一地区中插上一脚的美国和其他西方国家付出尽可能大的代价。
由于俄罗斯的劣势,她可能比中国更加危险。准确点来说,这是因为普京已经将他的零和演算用到了高级国家利益事务中来。他并不需要毛,但是他显然非常享受折 磨猪的过程(给猪剃毛)。正如一位欧洲外交官日前告诉我的那样,俄罗斯喜欢自我毁灭式的英雄。普京可能也不知道该怎么处置Snowden, 是该尽快的把他送到别国呢,还是要把他身上所有有价值的情报全部榨干呢?另一方面,Snowden必须持续的告诉世人他的成功,或至少是在关于安全方面的 信息(来吸引世人的目光),不然油价下降、低下的生产力,或是天方夜谭般的创新这样的报道将会威胁到他的人气,也会威胁到他的遗产。
哪个国家愿意庇护斯诺登呢?古巴、委内瑞拉,也可能是厄瓜多尔——或者不是。一些不重要的国家可能理性估计到它们能从对抗华府而非与之合作中得到更多好 处,因为反美国主义的广泛传播比现在某些东西的传播对它们来说更有利。(委内瑞拉拥有丰富的石油财富来为它的行为作担保)但是华府能够与这样的敌人共存, 并理性的希望这些弄巧成拙的国家最终幡然悔悟。
美国确实有一个强大的敌人——但我们可以在镜子里看见它。中国在南中国海区域对其邻国的侵略,或它对美国公司计算机的攻击,所构成的对美国利益的威胁不及 美国在教育其公民或兴建、修复重要基础设施上的失败——这两件事中国正以一个惊人的速度合法并公开地进行。美国并没有真正的敌人。它有对手——很多很多的 对手。而现在,它击败了自己。