【文/观察者网 熊超然】美国总统特朗普上台后立即对中国挥舞起“关税大棒”，他扬言要取消美国对价值低于800美元（约合5860元人民币）的小额货物的“最低限度”关税豁免，而这一政策对数千家小型出口企业而言可谓是一条至关重要的“生命线”。为此，中国的电商供应商们正开始重新思考经营方式。

英国《金融时报》当地时间3月2日报道指出，近年来，跨境电商平台上的中国卖家们迅速采用了“免关税贸易形式”，而特朗普近来的政策则迫使他们要么扩大在美国的生产，要么在其他市场寻找新客户，要么将成本转嫁给消费者。

如何将成本转嫁给美国消费者？商家有两种办法：直接涨价或是将关税单列。

报道称，即便面临关税，许多商家也仍认为其商品将保持竞争力，且可以将任何额外的成本转嫁给美国消费者。“对于我们这些个体卖家来说，关税只意味着利润空间的略微减少。消费者能够承受得起，而且并没有影响订单量。”在Temu电商平台上销售家居装饰和节日装饰品的黄先生表示，在特朗普签署行政命后，他“略微”提高了价格。

另一名在亚马逊和eBay等平台上向美国和其他市场销售电路板的卖家表示，他认同美国消费者将承受成本上涨的主要冲击，并暗示卖家有朝一日可能会在订单上单独列出关税。“最终，关税肯定会转嫁给（美国）消费者。”

中国电商平台Shein 《南华早报》

“关税……肯定会削减在美国的销售和市场份额。”中国中小商业企业协会跨境电商分会的一名前官员提醒：“电商行业应该做好准备。”

特朗普在首个执政任期发起的关税和贸易限制措施，打击了来自西方市场传统买家的订单，在此之后，许多贸易商开始通过在线平台或直接在这些平台上销售小额订单。

在截至2024年的四年间，跨境电商规模激增了60%以上，当年贸易总额达到2.63万亿元人民币。官员们去年还表示，2023年，跨境电商占中国所有商品贸易的近6%。

赵秀秀（音译）是广州市白云区一家工厂的老板，过去五年一直向Shein等中国电商平台上的卖家供货。她表示，其业务将专注于与非洲和中东客户的传统大额贸易。

去年下半年，在时任美国总统拜登首次提议收紧“最低限度”关税豁免政策的前后，她的销售额已经减半。“如果有关税，那肯定是坏消息。从去年开始就不好做了，今年也不行。”

对于政策大幅变动，中国香港地区的手机保护壳制造商Casetify也感到担忧，该公司将美国视为其最大市场，并于去年在美国建立了打印制作设施。据一位知情人士透露，“Casetify需要迅速行动，因此该公司先将大量空白手机保护壳运往美国，然后再在那里进行打印制作。”

“生产线并不像一年前那样全力运转了。”一家泳装咨询公司的创始人表示，该公司帮助Shein和Temu这样的中国电商平台寻找泳装产品供应商，“由于担心美国关税，工厂不敢囤货”。

物流行业的高管们则表示，中国出口商预计也将加大力度，在不太可能成为特朗普打击目标的国家和地区扩大生产。

敦豪速递（DHL）首席执行官约翰·皮尔森（John Pearson）表示，那些此前一直在中国境外运营大型制造和分销设施，向全球其他地区供货的电商商家，早在关税出台之前就已寻找在其他地方增产的途径。现在，他们“已经加速了一些计划”。

美国的“最低限度”关税豁免条款自1930年代就已存在。2016年，美国国会对《1930年关税法》第321条进行修订，将小额免税的最低额度从200美元提高至800美元。自那时起，靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加，从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件。

但近年来，这一条款的使用受到越来越多的审查，两党议员们纷纷批评该条款，声称这是一个“漏洞”，允许廉价的中国产品涌入美国，削弱美国产业。

当地时间2月1日，特朗普宣布对进口自中国的商品加征10%的关税，还取消了针对中国小包裹的“最低限度”免税门槛。然而，仅隔几天后，特朗普政府又恢复了这项政策，但同时坚称，当“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”之后，仍将取消这一关税豁免。

路透社当地时间2月14日报道认为，特朗普“朝令夕改”，这项仓促且令人困惑的政策生效短短几日就被扭转，证明了其难以实施。面对多个入境口岸已堆积如山的货物包裹，政府官员们现在则正匆忙寻找实施该命令的方法，以避免美国高度高效的进口系统陷入瘫痪。

“你不能只是打一个响指……事情不是这样运作的。”有海关前官员这样说道。康涅狄格州民主党籍众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）更是抱怨称，特朗普签署的行政令让航运业措手不及，联邦政府通常会征求受影响方的意见，并给予他们几个月的准备时间。“你必须建立某种基础。你不能光喊‘我要改变世界’，然后却搞不清楚该如何做到这一点。”

数据显示，去年逾10亿件小包裹入境美国 视频截图

当地时间2月27日，特朗普宣布，他提议对加拿大和墨西哥加征的关税将于3月4日如期生效。同时他声称，对中国商品的关税也将在同一天额外增加10%。这意味着特朗普上任后，美国对华加征关税可能累计将达到20%。

然而，美国新政府施加的新关税，已经让美国普通民众面临“不可承受之痛”。有人近期就爆料称，其女儿订购了一件中国制造、售价65美元的上衣，并为此支付了加急运费，订单总额达到了84美元。而DHL在信息中详细列出了各项费用，还包括了税费26.88美元税费和17美元手续费，并要求必须在包裹到达之日起五天内支付，否则商品将被退回发件人。

“这是一件65美元的上衣，她几乎已经负担不起了，现在她还得再花50美元才能买到。”这名父亲说道。而面对如此离谱的费用明细，作为诸多“网购猎价族”（bargain-hunting，喜爱在网上淘便宜货）一员的女儿之所以把这一信息告知自己的父亲，也是想知道“这究竟是不是一场骗局”。

2月28日，中国商务部新闻发言人就美方威胁对中国输美产品再加征10%关税答记者问。发言人表示，中方注意到有关情况。中方多次表明，单边关税违反世贸组织规则，破坏多边贸易体制。中方对此坚决反对。中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一，积极与包括美国在内的世界各国开展禁毒国际合作。美方却始终无视客观事实，此前以芬太尼等为由对中国加征10%关税，这次又威胁再次加征关税。这种行为纯属“甩锅推责”，无益于解决自身问题，还会加剧美国企业和消费者负担，并破坏全球产业链稳定。

3月3日，《环球时报》援引可靠消息人士透露，中国正在研究拟定相关反制措施，可能包括关税和一系列非关税措施，来应对美国以芬太尼为由再次威胁对中国商品加征10%的关税。其中，对原产于美国的农食产品加征关税大概率会被列入到反制措施当中。上述人士还透露说，如果美方坚持再次单边加征关税，并正式公布相关措施，中方将坚决进行强有力的反制。

对此消息，中国外交部发言人林剑同日表示，上周已经就相关问题阐明了中方的严正立场。中方坚决反对美方再次以芬太尼问题为借口威胁对中国的输美产品加征关税，将采取一切必要措施，坚定维护自身的正当利益。