大伊万：纳卡局势迅速收场，亚美尼亚为何没打就投？

　　原标题：大伊万：纳卡局势迅速收场，亚美尼亚为何没打就投？

　　【文/观察者网专栏作者 大伊万】

　　据俄罗斯卫星通讯社、法新社9月28日的最新消息，纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）地区信息总部称，未被国际承认的“纳卡共和国”领导人山姆威尔·沙赫拉马尼扬签署命令，宣布“纳卡共和国”（或称“阿尔察赫共和国”）将于2024年1月1日停止存在。

　　就这样，本轮纳卡冲突以一种来得快、去得也快的形式突然爆发、收场，整个南高加索地区骤起波澜。

　　9月19日下午，阿塞拜疆军队向纳卡地区的“阿尔察赫共和国”发起密集的火力准备。这是继1992年和2020年后，第三次纳卡冲突正式爆发，就在外界纷纷猜测亚美尼亚将作何应对、阿军地面攻势将何时展开之际，局势却在不到一天内，来了一百八十度大转弯。

　　20日下午，俄军驻纳卡维和部队发表声明称，经他们斡旋，纳卡“阿尔察赫共和国”和阿塞拜疆军队已同意停止一切敌对行动，“阿尔察赫共和国”将解除武装，回到亚美尼亚本土，简单来说就是投降了。据称，阿塞拜疆总统阿利耶夫已喜不自胜，决定亲自前往纳卡地区首府斯特潘纳克特，接受“阿尔察赫共和国”投降。

图中深灰色部分为纳卡地区 图片来源：半岛电视台

　　21日，阿塞拜疆政府与纳卡地区的亚美尼亚族代表举行闭门会谈，阿总统阿利耶夫授权代表、国会议员马梅多夫以及俄维和部队代表出席会议。据悉，谈判内容集中于如何在阿塞拜疆宪法的基础上让纳卡地区“重新融入”阿塞拜疆。会后，阿方将协议方案直接发送给亚美尼亚。

　　但亚美尼亚总理帕希尼扬对协议停火条件表示不满，指责俄维和人员和纳卡自治政府对当地居民受到的安全威胁负全责。24日，他在电视讲话中暗示，亚美尼亚将调整外交政策远离俄罗斯，与俄合作不能保护亚美尼亚安全，应加入国际刑事法院寻求帮助。而亚美尼亚国内也因此爆发游行示威，抗议帕希尼扬政府的软弱。

　　原本外界以为要刀兵相见、杀到天昏地暗的第三次纳卡冲突，以阿塞拜疆军队24小时之内速通宣告结束，并迅速在谈判桌上拿到成果。本文从政略、战略、装备、战术四个方面回顾复盘，为何亚美尼亚会在一天之内就投降了呢？

　　一、政略层面：亚方进退失据，阿方态度明确

　　在1992年的第一次纳卡冲突中，亚美尼亚正是得到了俄罗斯联邦的全力支持，加上一群身经百战的苏联老兵，才成功战翻阿塞拜疆，夺取了纳卡的控制权，而在2020年的第二次纳卡冲突中，俄罗斯对亚美尼亚的支持不复以往，这既有俄罗斯对外战略调整、战略重心逐步转向欧洲方向、对高加索山脉南部关注度不够的因素，也有帕希尼扬政府本身就是在2018年“天鹅绒革命”中登场、对俄关系不温不火、反而逐步偏向欧盟和美国的因素。

　　但是无论如何，随着2020年第二次纳卡冲突落败，亚美尼亚国内要求在政略上“改换门庭”的呼声日渐增高，尤其到了2022年俄罗斯发起“特别军事行动”、在乌克兰与北约“硬碰硬”之后，呼声更是一浪高过一浪。比如，2022年11月举行的集安组织峰会上，帕希尼扬就因为该组织没有对纳卡问题达成一致，而拒绝签署峰会的联合声明；2023年3月，帕希尼扬态度稍微缓和，说亚美尼亚没有退出集体安全条约组织的打算，但又话锋一转，称集安组织“抛弃了亚美尼亚”；随后亚美尼亚的态度又转强硬，在2023年5月、2023年9月帕希尼扬两次重提退出集安组织事宜，甚至还说亚美尼亚打算“加入北约”，并在国际刑事法院的问题上与美西方协调立场，引起了俄方极大的不满。

　　同时，亚美尼亚还在和美国眉来眼去、暗通款曲，帕希尼扬刚上台就忙着去参加北约峰会，掺和北约军演。2022年9月，纳卡地区又发生较大冲突后，亚美尼亚第一时间把佩洛西给摇了过来，得到了一个空泛的所谓“美国要支持亚美尼亚的民主”的保证。

　　今年5月份，亚美尼亚又跑去掺和布林肯主持的“三方会谈”，在会谈上“甩包袱”、将纳卡地区抛弃的战略意图已经极其明显；就在阿利耶夫开火之际，亚美尼亚军队还出动一百多号人，在埃里温与八十多个美军举行“山鹰伙伴-2023”联合军演。

本轮纳卡冲突爆发时，亚美尼亚正在与美国进行联合军事演习

　　因此，纵观亚美尼亚帕希尼扬政府这三四年来的所作所为，其实就是一改先前亚美尼亚政府对俄罗斯一边倒的政策，试图“改换门庭”转向美西方，然而在这种“战略换马”之际，到了实操层面，变成“亲了，但没完全亲”。纳卡地区打起来之后，俄罗斯当甩手掌柜，美国拍拍屁股走人，亚美尼亚政府彻底凌乱、进退失据。

　　和亚美尼亚相比，阿塞拜疆领导人阿利耶夫才是真正的外交高手，尽管出于意识形态因素，与阿塞拜疆关系最好的国家必然是土耳其，但阿塞拜疆的身段却非常柔软，很好地均衡了有关各方的关系。

　　早在2018年亚美尼亚发生颜色革命、亲美的帕希尼扬上台后，阿塞拜疆便敏锐捕捉到了机会，立即向俄罗斯示好，表示可以考虑重新加入集安组织。同时，阿塞拜疆一直通过学界、商界甚至民间关系对俄罗斯进行政治公关，成功在俄罗斯高层发展了一批“知阿派”人士。在第三次纳卡冲突爆发后，阿军的行动均小心避开了俄军驻纳卡维和部队的阵地；在发生误击打死俄军维和人员后，阿塞拜疆更是多管齐下，抓人、道歉、赔偿一气呵成，阿塞拜疆总统阿利耶夫更是亲自打电话向普京解释。

　　从这些对外操作中，我们可以看出，阿塞拜疆的外交手腕非常灵活，外交身段非常柔软，在紧紧依靠一个“大哥”的基础上，还和作为利益相关方的另一个“大哥”保持良好的关系，从政略层面上来看，阿塞拜疆和亚美尼亚根本就不是一个层次的。

　　二、战略层面上：亚方态势极差，几乎没有胜算

　　在2020年11月结束的第二次纳卡冲突中，阿塞拜疆军队经过艰苦战斗，夺下了纳卡地区东南部的苏沙、菲祖利、哈德鲁特等居民区，在俄、阿、亚三方签署的停火协议上，阿塞拜疆军队又获得了两大战略收益：

　　一是获得了纳卡地区北部和西部克尔巴佳、阿格达姆、拉钦三个区域的控制权；二是获得了从西部飞地纳希切万穿过亚美尼亚南部苏尼科走廊，连通阿塞拜疆本部的军事通行权。

　　毫无疑问，对于亚美尼亚来讲，第二次纳卡冲突的结果是灾难性的，不仅人员和装备损失异常严重，更重要的是丢掉了纳卡地区的大部分土地。根据2020年停火协议的划分情况，亚美尼亚所能控制的纳卡地区，仅仅是纳卡中部斯特潘纳克特、北部Sarsang水库为核心的一小片山地和山间小盆地。这些区域比较贫瘠，人口很少，交通不发达，缺乏自身造血能力，更不利于长期坚守，极度依赖亚美尼亚本土的支援。

　　而根据停火协议的规定，亚美尼亚连接纳卡地区的战略通道，只剩下位于纳卡南方的拉钦、只有一条主要道路可供联系，这条道路崎岖难行，海拔高差从800米到2000米变化不等，亚美尼亚军队能够控制的，实际上仅仅是这条道路两侧数千米的范围内而已，因此该道路也被形象地称为“拉钦走廊”，这导致亚美尼亚还没有开打，纳卡地区事实上已经陷入了战略包围的状态。

　　同时，由于政略上的“亲美反俄”、“摇摆不定”的倾向，亚美尼亚在冲突爆发前，实际上对纳卡地区已经有了明显的“甩包袱”思想，比如今年5月美国主持的三方会谈上，亚美尼亚就明确表示，承认纳卡地区主权属阿，这事实上已经有了一些“主权换治权”的让步。再考虑到，帕希尼扬在今年9月眼巴巴地表示亚美尼亚“也不是不可以加入北约”，而加入北约的一个前提条件，就是不能允许与外国存在领土争议，亚美尼亚通过甩掉纳卡的包袱，换取进一步融入西方、乃至得到北约和欧盟的接纳，这种深层次战略考量应该是客观存在的。

　　亚美尼亚在纳卡地区本身战略态势就不利、自身又存在“甩包袱”的投机主义倾向，这在第三次纳卡冲突中表现得淋漓尽致。以阿塞拜疆军队的战役布局看，其从战役一开始，就分别从亚美尼亚纳卡控制区的北方、西方、南方三面同时开刀；北线阿军从克尔巴佳、阿格达姆区东西对进，作战企图是夺取亚美尼亚纳卡控制区的萨桑（Sarsang）水库，并从水库以南的三岔路口直扑斯特潘纳克特；南线阿军则从苏沙正面扑向斯特潘纳克特，最关键的则是西线，阿军直扑拉钦走廊，从背后向纳卡捅了致命的一刀，这刀一捅出去，纳卡就全成了“饺子馅”。

连接亚美尼亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫的拉钦走廊，检查站由俄罗斯维和人员控制 图片来源：纽约时报