行政院长赖清德在立法院接受质询时,表明台南市长任内推动英语为官方语言是因着眼「全球化」,绿委吴思瑶质询时明白表示,英语行不行,悠关台湾「全球竞争力」与软实力。定不定为第二官方语言,问题还很多,但不管从多益成绩不如邻国看,或从政策导向看,英语能力提升都该是重中之重,否则别说政策推动不了,国家竞争力也难提升。
新南向多国 早列官方语言
蔡政府上台后,无论教育或经贸,药方多离不开「新南向」,期待台湾在国际场域「走向世界」。台湾新南向对象的东协,2015年已将英语列「共通语言」,有些国家更早将英语列官方语言。如台湾早日能以英语与国际沟通,「走向世界」或「新南向」已通了一半,但台湾英语能力普遍不足,政府消极被动,英语恐成台湾软实力死角。
据统计,全球73个国家地区将英语列为国家主要或次要语言,使用人口21.35亿;但政府至今似反向操作,不仅经贸,连语言学习也南向,将越南、印尼、泰国等新住民7国语言纳入12年国教国小必选、国中选修。
与其迁就使用人口偏少的新住民语言,不如从可加强全球竞争力的英语着手。尤其台湾新南向主要对象东协,包括星、马、香港、印尼、汶莱等国家地区,少则20年、多则50年,早把英语列官方语言,若真要新南向,英语能力也是主要配备。
当然,要把外国语言列第二官语,有很大难度,台湾周边以英语为第二官语邻国或地区,也多半因殖民歷史之故。不过真要设立也并非毫无基础,扁政府、马政府乃至赖揆担任台南市长时,都曾有过建议。
打造全英环境 提升竞争力
赖揆的「台南经验」期程设为10年,以10年光景,从中央推动,加上公部门协作配合,相信「全民说英语」并非难事。同时,不止全民能说英语,公务人员、机关更应带头表率。
台湾是友善城市,外国人喜欢在台生活,总讚嘆台湾充满人情味。一旦全民都能说英语,对台湾政治、经济带来的「外溢效应」将难以估计。
(中国时报)