凡是了解中苏关系史的公众，几乎没有人不知道1958年的长波电台事件。由于中国第一次对赫鲁晓夫及苏联军事政策提出了严厉指责，很多人都认为这是中苏关系走向破裂的导火索。长期以来，这种看法颇为流行，似乎已成为历史定案。但事实究竟如何呢？

上世纪中国海军最有威慑力的武器不是水面舰艇，而是庞大的潜艇部队。由于潜艇远洋航行需要有超远距离电台才能在水下保持与岸上指挥部的联系，这时就必须应用长波和超长波通信，长波和超长波的传播稳定，受核爆炸、大气扰动小、能够水下收信，能够绕地球表面以电离层波的形式传播，作用距离可达几千到上万公里。适用于无线电测向和导航、天文授时等方面，长波需要庞大的天线设备，主要用于对潜艇的通信和远洋航行的舰艇通信等。

世界上最早应用超长波电台的是日本。早在1929年就开始建设长波电台，依佐美送信所（代号JND台），始建于1927年，1929年4月建成，高达250米的8座巨大铁塔构成长1.4公里的倒L型天线。直到二战时期都是世界规模最大的超长波电台，1941年到1945年供旧日本海军使用，第二次世界大战时，依佐美送信所在对德国、意大利的通信中发挥了重要作用。





1950年到1993年，依佐美送信所被美军征用，供驻日美军部队对潜艇通信使用，1993年停止使用，1997年天线被拆除。目前日本的新超长波台是虾野送信所（代号JJI台），位于宫崎县，1986年开始建设，1991年建成，工作频率22.2kHz，辐射功率500W，信号可以覆盖日本海自潜艇在西太平洋和东印度洋的活动区域。

没有超长波电台，就没有真正意义上的潜艇部队，就没有真正的海军。为了建设潜艇部队，中国在苏联帮助下于1955年建起了3个小型超长波电台，位于青岛，宁波和广东西营，均为苏制15千瓦的超长波发信机，安装后可解决一千公里以内潜艇水下通信。



1957年末，中国委婉的向苏联暗示，提出援建一座大功率型长波台。很凑巧，1958年1月苏联的第一艘核动力潜艇试航成功。远海潜艇与基地的通讯联络问题便提上了议事日程。苏联海军研究了建立长波电台，第一个方案是在苏联本土建立长波发射电台，但因耗资巨大且通讯质量难有保证而被否决。第二个方案是在中国海南岛和印度南部海岸各建一座长波发射台。赫鲁晓夫否决了印度方案，但对于海南岛方案，他天真的认为不仅是可行的，而且不会存在任何困难。建成这个大功率超长波发信台，能使苏军的通信向前推进五千公里。



1958年1月，憨厚粗暴的苏联人拿出了完整计划草案，将中国已有和计划中的长波台都纳入太平洋西岸地区的苏联长波通信网。

1958年4月，苏联国防部部长马利诺夫斯基元帅致函中国国防部函，正式提出中苏两国在中国华南地区联合建设大功率超长波电台和远程收信中心。

1958年6月，中方复函苏联国防部，婉言谢绝，表示中国愿意自建长波台，并请苏联同志给予技术支持。

6月底，苏联海军通信部长助理列特文斯基率领专家组赴华，再次提出草案。草案提出两国共建超长波电台，所需费用，苏方投资70%（技术设备和材料），中方负责30%（土建工程）。建成后的长波台由中苏共管，苏方派15人专家组常驻电台，电台的管理和使用权按投资比例划分。



7月31日，赫鲁晓夫率领国防部长马利诺夫斯基和海军司令库兹涅佐夫秘密访华，继续商讨联合超长波电台，这种战略性装备必须要两国首脑才能拍板，结果板子拍折了，由于苏联的一厢情愿，以及中国坚持独立自主方针，中苏的洽谈不欢而散。

很多网友并不知道，长波电台闹崩了以后，并非最终毫无结果。

几天后，8月3日，憨厚粗暴的苏联人就与中国签署了《关于建设超长波电台和收信中心问题的协定》（史称八三协定）。协定的主要内容有：超长波电台由中国自己建设，主权属于中国所有；苏联在设计和施工等技术方面给予帮助和指导；凡中国不能解决的装备器材请苏联援助，通过订货方式解决；苏联提供的设计资料、装备器材和派遣来华的专家等一切费用，由中国通过贸易账户偿付；建成后可以共同使用。同年11月，中苏两国又签订了关于提供设备器材、派遣专家的合同。由苏联援建，中国自主使用的超长波台建设正式启动。

实际上，赫鲁晓夫此次访华会谈中所有涉及的军事问题，都对中国进行了妥协和让步，全部按照中国的意愿得到了解决。老大哥让小弟搞的一点都没脾气。



从1958年6月开始，海司通信兵处带领苏联专家组跋山涉水跑遍了4个省份20多个地点，终于在山西大同找到比较满意的地方，最后把该地作为超长波电台的台址。1959年1月，确定工程代号为“5901”。

随后在1959年2月，中苏又签订《关于苏联政府给予中国海军制造舰艇方面新技术援助的协定》，苏联向中国提供629型高尔夫级导弹潜艇、633型常规鱼雷潜艇、205型导弹快艇、183型导弹快艇、184型水翼鱼雷快艇，以及Р-11ФМ型弹道导弹4枚、П-15型飞航式反舰导弹2枚，以及舰艇动力装置、雷达、声纳、无线电、导航器材共51项设备图纸资料，制造器材、导弹样品，并转让这些项目特许权。



1959年9月，苏联超长波电台台长伊林中校带着专家组来到中国，同中方技术人员共同组成了工程设计办公室。到1960年8月，由苏联海军设计的长波台通讯工艺已经进行了一半，电台土建工程刚刚开始。中苏关系恶化了，苏联专家组奉命回国。中国决定依靠自己的力量续建，由邮电局、广播事业局、三机部等单位协助海军攻克难关，以集体转业的一个志愿军师为主体的工程兵承担土建任务。1965年9月，工程的安装和调试任务顺利结束，1965年11月28日，新中国第一座大功率超长波电台投入使用，进行了首次对潜通信试验，试验证明各项指标达到设计要求，效果良好。1966年2月，超长波电台正式参加通信执勤任务。



1969年，中苏在珍宝岛发生军事冲突，考虑到位于山西大同的01号长波台靠近北部边境，战争初期易被摧毁，我军就会失去战略反击能力。海军紧急上报了第二个通信中心的计划，建设为战略核潜艇配套的超长波通信台。第二发信台选址于湖南湘西的慈利地区，被命名为6984工程，它的发射功率是世界最大的，通信距离能覆盖太平洋，北部到达白令海峡，将担负指挥战略核潜艇的任务。



6984工程历时十年。由于前期工作环境恶劣，牺牲了七十多人。工程规模和耗资巨大，机房全在山洞里，天线阵在两条山脊之间，仅机房屏蔽层和地网系统就需要铜材150吨，而这些特制的铜材都依靠进口。1979年，北京广播器材厂研制成功中国第一部超长波发射机。单机功率2000千瓦，并机后达4000千瓦，是当时世界上功率最大的超长波发射机。该发射机是6984工程大功率超长波通信系统的主要设备，该系统获1985年国家科技进步一等奖。海军的老通信并总是亲切地把6984工程叫做“新01”工程，而把大同台称为“老01”。

由于耗资巨大，小国都玩不转，超长波电台系统是大国海军的最主要标志之一。苏联建有9个超长波发射台，其中4个在西伯利亚，3个在欧洲地区，2个在黑海地区。美国也有9个超长波发射台，其中2个在亚洲，1个在澳洲，1个在中美洲，1个在欧洲，4个在本土和夏威夷，构成全球对潜发信网。



中国海军潜艇通信的技术发展较快，不但有健全的长波发射台、卫星通信网，而且在潜艇低频通信上已经具有国际领先水平，拥有世界上最大功率、最高灵敏度的低频通信系统，创造了通信距离最远和通信深度最深的世界之最。目前中国已经拥有完善的能够与美俄比肩的潜艇超长波电台通信体系，能够支持海军战略导弹核潜艇在太平洋深处进行战略值班，支持核潜艇远赴1万公里外的印度洋战斗巡航。