制订战略国策时提出所谓“二十战略机遇期”,就是2000年到2020年。这意思是说,这期间有风险,但过了2020年,预计中国就已经壮大到不怕美摊牌了。从这个角度看,中国也是研判美在2020年后再没有实力跟中国开战。因此反过来说,邵认为美在2020年前发动对华战争才能维持霸权似乎不无道理。
但以上只是说的能力问题,并没有分析意愿问题。个人认为,美从来也没有在战略层面上做出过对华发动战争的决策和准备。它在战术层面肯定是各种预案做过无数,但并没有真正付诸实施。哪怕在2000年甚至更早些时候,中国比现在弱小得多,美也没打算跟中国开战。这不是说美国决策层多么善良老实,或者软弱无力,而是因为中共巧妙而且成功地避免让自己在任何时期成为美国最威胁的敌人。
一方面,中国发展虽快,但基本上与美分享成果(比如通过购买美国外债把从美国的贸易逆差变成经常项项目上说得过去的大体平衡),而且在国际战略上没有跟美国办的事情对着干。另一方面,中国抓住伊拉克、阿富汗、乌克兰和IS等危机,小心翼翼地将中美矛盾的烈度始终控制在这些直接冲突之下。
美何尝不知道谁将是其真正潜在的替代者?但实在的帝国的摊子太大了,麻烦太多了,根本腾不出手来全力对付中国这种潜在对手。只能控制着中美矛盾先不激化,同时先把那些燃眉之急先解决掉再说。中国领导层可以制订十年、二十年甚至更长期的战略;而美国总统只能看四到八年,没人愿意闯个塌天大祸丢给后任而背上骂名。那么既然中国的事还说得过去,美国选民也无此强烈呼声,就别捅这个马蜂窝了。
何况中美有更多的合作面。特别是过去中美经济结构有错位,互补性强,因此更多是合作而非竞争的关系。当然,随着2020年临近,中国产业不断升级,与美国产业的竞争和矛盾会上升。但这种竞争和矛盾美跟欧日也一样有,属于正常可接受范围,不值得翻了脸打仗的。而与此同时,中国的综合国力和军力不断上升,自保早已无虞,美国更不可能对华开战。因为这样的战争,标的完全不明确(战争打到何种程度算达到目的?),而代价大到不可想像(谁会跟核大战开战?)。
所以我相信美国不会有这么疯狂的开战计划。美国这个国家万般不好,至少有个优点值得许多国家学习,那就是理性。它很少干疯狂没理性的事(这是日本鬼子的毛病),很少干自己要吃亏的事。说实话,美国的有识之士应该已经隐约地感觉到了,现在对美来说最要紧的事并非维持霸权,而是如何体面地让渡霸权,就像当年英国佬聪明地做到的那样。
大国战争不可能是即兴而为,必然要有长期且庞大的准备。美国没在做这准备,因此中国也不必过高估计这种威胁。中国当然要不断提升军力,因为局部冲突的可能性还是有的,并且我们现在也不能说已经可以就会得得心应手。但大规模扩军未必明智,除非美国了这么干。
我没看过这书,也不知道他的具体观点是什么。只是看到这个题目而随便聊几句感想。