知道自己对朝鲜实际上没多少实际影响力，拿不住金三，因此其对朝政策说白了，就是把朝核问题“外包”给中国，就像它把伊朗核问题“外包”给俄罗斯一样，通过毛子的影响力来说服伊朗。这就是奥巴马所谓的“巧实力外交”。

    像菲律宾这样的小破国扣朝鲜船有啥用？哪怕全世界都积极甚至是过分地执行这项制裁决议，只要中国人不情愿，那这制裁的效果接近于零。这不仅是因为朝鲜的对外贸易相当程度上其实就是对华贸易，更是因为朝鲜所需的生存必需品基本上是依靠中国的。

    此次制裁，基本上卡住了朝鲜的海上通道和金融通道，那么其与中国的陆上通道的关键作用就更关键了。联合国还能派人在鸭绿江边查验审核啊？银行被管住了，边境的易货贸易就显然更为重要，而这个收放都在中国手里，别人管不了，也没权管。

    所以我说了，制裁的实际执行权掌握在中国手上，而且制裁越严厉，朝鲜对中国的依赖就更大。而中国怎么执行，那得看小金的表现了。

    如果中国觉得可以了，那必是小金做出实质性让步而使局势变得明显缓和的情况。既然局势缓和了，美国也乐意把这当成自己对朝政策的成果来看待，并同意回应以和解的姿态，比如同意解除制裁。伊核制裁不就解除了嘛。中国不会干没把握的事，方方面面的关切都会照顾到。谁都知道中国对朝鲜的分量，所以当中国觉得可以解除制裁的时候，别人也就没多少可说的，否则要单独承担朝鲜局势恶化的责任，或者听任联合国的制裁决议变成有名无实的笑话。