民意要给他一个缓冲时间，实际治理发生的效果需要时间来看，所以中国古人搞的任期末万民伞和留靴实际上很高明，只不过需要正规任期末投票化。

上任是结合科举的选拔任命，无须民众的选票直接决定。没有被罢免就是给了下一个任期的民主直投授权和治理授权。