省辖市合并临县扩大为院辖市；县辖市则合并临近其他县辖市扩大为院辖市，大家一
起变成院辖市好向中央政府分赃。台湾的所谓民主政治就是分赃政治，这分赃政治
类别分为两类：一是能力机构，如各级政府分赃；二是权力机构，如各级议会分赃。
这分赃政治内容又包括人事与财政。台湾各个政客之所以如此热中其所谓的民主政
治就是因为只有如此这般，才能上台不数年，就能摇身一边成为既富且贵的官场中
人。台湾各级别、各类型的选举就是这么一回事。因为当选后的官员或议员手中拥
有极大的权力来运用、分配这些自己手中掌握的人事与财政资源。从这些他自己手
中掌握的人事与财政资源中，他一方面可以上下其手，直接中饱私囊；另一方面又
可以待价而沽，图利他人，从而进行利益交换，间接可以牟利自肥。难怪这些政客
对选举一事无不趋之若鹜，疯狂着迷了。