中國軍隊政治系統分兩個：

第一，從連級開始，到總部，有政工軍官，這些軍官都有軍事指揮權。

第二，有政治部，從團級開始，到總部，沒有軍事指揮權。下級政治部對上級政治部匯報，不走軍事部門的線路。

蘇軍系統：

團級開始，到總部有政工，師有政治副師長。

總政直接歸蘇共中央指揮，單獨的指揮鏈，有軍事指揮權。但是，不輕易動用這鏈。