百年怒吼　枉法裁判　民怨排山倒海

我見我思－司法民怨 燒出兩面刃

• 2010-09-07
• 中國時報
• 【張景為】

    　難以想像的弊案、醜聞、謬判，密集地在法官界爆發，前所未見的民間聲浪，匯聚成空前的衝擊與動能；這個酷熱的夏天，卻是法官們最寒冷的冬季，更是讓司法界醍醐灌頂，必須痛定思痛的關鍵時刻！

    　從貪瀆收賄、私德不檢到荒謬誤判，民怨之怒，改革之火，終於忍無可忍，火辣辣地燒出一把鋒利的雙面刃，砍向高高在上、不動如山的法官們。馬總統以及司法院高層們，如果能夠審時度勢，除弊興革，必能大快民心，重振聲威；反之若還是因循苟且，行禮如儀，必將受其反噬，重挫民心，再難翻身。

    　台灣推行民主改革數十年，諸多領域均已呈現透明化或受到監督制衡，唯獨司法界因審判獨立之聖堂戒律，原應高度尊崇的淨土，多年來竟變為與世孤絕的禁地；若非近日連番新聞事件的披露，加上網路、媒體集結民意反彈的力道，一般人怎敢對法相莊嚴的法官多所置喙？法官們又怎會理睬來自基層隱忍多年的民怨？

    　幾乎極少有一個「職務」像法官這樣，享有這麼多的權力卻又被這麼少的規範所約制。其一，法官終究是有著七情六慾的凡人，但他擔負的卻是判是非、斷生死，猶如神的終極角色；然而從法官的教育、考試到養成，又有哪一點足證法官的道德操守、人品素質、歷練見解，必然高於其他公職人員？如今的法律與制度，豈不形成權責上不成比例的落差？

    　其二，在眾多公職人員中，從民選到官派固早已飽經民意監督，即使在絕不容「染指」的司法界中，律師與檢察官亦不斷受到評論或規範，唯獨自詡「我心如秤、法官不語」卻能終審是非的法官，始終是諱莫如深，難以撼動。儘管若法官貪汙收賄，可透過外部機制予以查辦，但若是法官因與社會脫節而判決有誤、品質欠佳，甚至荒謬絕倫，依目前制度就只能奢求內部自律，徒呼負負。

    　以最近幾樁幼童遭性侵的案件為例，法官的輕判明顯與檢察官的認知，乃至社會多數人的經驗法則有異，而司法院的回應聽似振振有辭，卻反而自相矛盾。依司法院之說，刑法在八十八年修正時，已對未滿十四歲者遭性侵增訂加重刑罰之規定，但修法立意良善，卻可能使法官在法條解釋上出現誤解。問題是，既是法有明定，對性侵事實與當時狀況之認知，檢察官的起訴與社會多數人的認知都未誤解，為何只有法官在認事用法時，偏偏出現莫名其妙的「誤解」？

    　法務部又說，為了避免在「是否違反被害人意願」上解釋的誤會，所以將研議明定對一定年齡下的性侵均採強制加重規定。但這豈不又凸顯，法官不能審案如親也罷，反而還如機械人一般，不但不能明理務實，竟然還得靠完全僵硬的法條控制才免於出錯？荒謬的是，如果真是法律規定沒錯，錯的只是法官，為什麼竟是修改法律來配合法官？

    　這次司法改革的動力圍繞著法官為核心而發，馬總統在民意浪潮下雖然已經說了話、表了態，但顯然離民意期待還有落差。從法官的產生養成、法院審判的過程到法官的淘汰機制，所有環節絕不能只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，而必須全盤擘畫，一鼓作氣，整體改革。社會對馬總統寄望仍殷，馬總統切不可再自困樊唬�拘泥枝節；如何掌握分際，結合法界理想志士，善用社會民氣，大開大闔，更須深惕不進則退之道。