9月17日，周恩来紧急召见朝鲜驻华大使，对大使说，美军已经登陆仁川，情况危急，朝鲜政府需要中国做什么，请金日成同志明说。虽然周恩来没有直接言明出 兵的事情，但话中却隐含着这层意思。

金日成听到这个消息，内心十分清楚，遂于9月19日，组织召开朝鲜劳动党政治局紧急会议，讨论研究是否请中国出兵援朝 的问题。我所看到的会议记录表明，与会人员一致认为，中国再不出兵，朝鲜就会落入危亡的境地。金日成在会上表示，苏联方面对朝鲜施以大量的人员、物资和金 钱帮助，而现在又要寻求中国的援助，怕斯大林同志产生误解，向苏联同志无法交代，必须征求斯大林的意见。因此，这个会议没有做出决定，草草散会。会后，金 日成又找到什特科夫，说三八线现已无人防守，请转告斯大林，是否同意中国尽快出兵。

在什特科夫转达金日成的意见后，苏联方面一直杳无音信。9月27日，朝鲜劳动党政治局再次召开会议。此时，人民军大约40万人从洛东江到釜山一线，陷入了 美军重重包围之中。没有一个整建制部队撤回北朝鲜，个别零零星星逃回的，也被金日成处决。汉城已被占领，三八线没有设防，如果美军决定越过三八线，北朝鲜 就会面临灭顶之灾。金日成把所有的希望寄托在中国人的身上。如同以往一样，金日成坚持向斯大林写信，提出请求，并请苏联大使代为转交，苏联大使没有应允， 建议他直接给斯大林拍发电报。

9月29日，金日成拍发的电报内容如下：斯大林同志，朝鲜劳动党和朝鲜人民为了国际无产阶级的利益而坚持战斗，表现得英勇顽强，决心流尽最后一滴血。目 前，人民军已无力抵抗，请求苏联给予直接的军事援助。如果您感觉这样做不方便，能否帮助我们组织一支国际支援部队。

10月1日，斯大林回电：金日成同志，最近我在南方疗养，对于朝鲜发生的事情不甚了解。看来你们确实遇到了困难。我以前说过，在朝鲜问题上苏联是不能出兵 的，我看中国出兵最为合适，此事由我同毛泽东商量，静候消息。同日，斯大林就给毛泽东发了电报，内容基本一致：毛泽东同志，最近我在南方疗养，对于朝鲜发 生的事情不甚了解。金日成同志来信说，他们已无力抵抗。你说过，你们已集结了几个军。我认为出动的时机已经成熟，你考虑如何？

金日成接到斯大林的回电，读后大为失望，斯大林明摆着是不想帮忙。于是，他紧急召见中国驻朝大使倪志亮，亲笔书写一封信，请中国出兵援助，并派专人直接送 到北京。