2002年中国与东盟十国签署的南海各方行为宣言（“宣言”）。

其中第五条内容：

“各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。在和平解决它们的领土和管辖权争议之前，有关各方承诺本着合作与谅解的精神，努力寻求各种途径建立相互信任”

该宣言并非条约，没有法律效应。有法律效应的南海各方行为准则至今没有定稿。

今年中国启动填羚羊礁。似乎与上述第五条有冲突。奇怪的是除了越南例行抗议之外，世界上没有其他国家为此出声。

当然宣言不是一个有法律地位的文件。因此中国并没有违反“国际法”。而且条文里指出各签字方“以建设性的方式处理。。分歧“。菲律宾闹事明显不是“建设性”行为。

所以中国可能通过填羚羊礁试水。用这次在黄岩岛死人做契机，准备行动。摆出一种“是你们逼我行动的”，有点俄罗斯在乌克兰的那种被迫反应的意思。不同之处是乌克兰领土范围是国际，包括俄罗斯军事行动之前，都认可的。而黄岩岛国际上顶多是争议范围。