因而不能作为一个国与国竞争的个体进行博弈。内部七嘴八舌无法统一。

国与国的博弈许多时候只能做不能说。而欧盟非要说清楚才能做。因此只能做那些说的过去的高调行为而无法做那些实质对自己有利但场面上说不过去的行为。

俄乌战争彻底暴露欧盟的这种窘境。