美国科学家联盟（FAS）

这个机构之前一直判断中国核力量约总数两百多枚弹头，而美俄各自拥有约七千枚。卫星可以观测的的发射井建设活动在2021年10月下半旬才开始。一开始便迅速展开。下面是FAS的对中国行动的评论：

吉兰台训练区的结构和建设活动与玉门、哈密和鄂尔多斯附近正在建设的三个疑似导弹发射井场的相似之处都表明，这似乎与解放军的导弹计划有明显的联系。早期，这种联系在吉兰台最为明显，商业卫星图像捕捉到了半圆形筒仓壁结构、筒仓舱口，甚至潜在的导弹装载操作。正如本文所述，随着玉门、哈密和鄂尔多斯大型导弹发射场的建设进展，我们在卫星图像中看到强烈的迹象表明，似乎正在建造导弹发射井和支持设施。

值得注意的是，目前在中国其他地点还没有发现其他如此规模的充气穹顶综合体。一些站点（例如：40.18064° N, 107.53670° E）似乎具有与在疑似筒仓场中看到的相似（但更短）的间隔模式；然而，在更高的图像分辨率下，很明显这些结构不是圆顶避难所或筒仓，实际上是发电风车的更小和非常不同的结构。有可能在明显的筒仓之间建造一些风车；在玉门有一些证据。我们注意到一些美国洲际弹道导弹发射井也靠近风车（例如：40.8222、-104.0505）；这似乎不会干扰筒仓作业，但会影响该地区的直升机作业。

尽管我们越来越相信我们描述的设施与解放军火箭军的导弹计划有关，但谨慎行事并避免确认偏见也很重要——特别是如果还有其他相关站点尚未在商业卫星图像上发现.我们也不知道中国计划在明显的导弹发射井中部署什么，或者最终会部署多少。中国政府尚未正式确认或否认这些设施是导弹发射井。但美国军方官员似乎已经证实，报道的导弹发射井是中国核现代化计划的一部分。根据我们可以在新卫星图像上检查的特征，我们越来越相信这些设施确实是正在建设中的导弹发射井和支持设施。

对中国来说，这是前所未有的核建设。我们和其他人都表示，这对中国最低限度的核威慑和政策提出了疑问和不确定性。另一方面，即使建造大量筒仓也不一定反映中国领导层赋予其核力量的基本作用发生变化。例如，中国可能仍然保留其不首先使用的政策。明显的导弹发射井距离全面投入使用还有很多年，中国将如何武装和操作它们还有待观察。

重要的是，集结不会进一步增加核竞争并助长其他核武器国家的最坏情况规划，尽管我们担心这些都是可能的结果。这些事态发展将在拜登政府正在进行的核态势评估中占据突出地位，我们敦促政府不要反应过度，而应与中国政府进行对话，以制定缓解紧张局势和提高透明度的措施。

原因很明显：尽管中国迄今拒绝限制其核力量，认为“拥有最大核武库的国家[俄罗斯和美国]在核裁军方面负有特殊和主要的责任”，但中国导弹发射井的规模计划——结合中国核现代化的其他要素——可以在不久的将来将中国纳入这一类别。大约有 300 个明显的发射井正在建设中——这个数字超过了俄罗斯运营的洲际弹道导弹发射井的数量——以及另外 100 多个公路机动洲际弹道导弹发射器，中国的洲际弹道导弹总兵力有可能超过俄罗斯和美国。可预见的未来。

具有讽刺意味的是，这种令人担忧的发展也可能为军备控制讨论和潜在协议创造新的机会。也就是说，如果有追求它们的政治意愿。随着核不扩散条约审议大会明年初临近，这似乎是核大国展示其意愿的好时机。

A Closer Look at China’s Missile Silo Construction – Federation Of American Scientists (fas.org)