刑事罪化。比方毒品，卖淫等等。成年人吸毒卖淫是自己的选择，没有直接伤害公众利益。而且一般的黑社会就靠这些行为有罪化去生存并获取大量黑钱。南美臭名昭著的黑帮基本就靠非法毒品壮大，比政府还强大（卖香烟挣不了那个规模的利润）。毒品只是更恶劣一点的酒精香烟。而且越禁越严重。政府给与某种管治比方收税和宣传吸毒有害协助戒毒恐怕社会效果会更好。

不过除罪化实行过激或者也有副作用，要看墨西哥效果怎么样，但对美国影响肯定大。