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习近平是在美国进修过的。习近平在美国的洗脑,使他看到美国政治体制的优点和缺点。他看到美国总统的权力,也看到美国三权分立的政治体制对美国总统的制约。同时他从俄罗斯普金那里,学习到大权独揽的总统制和没有其他政治体制对总统制约的优越性。因此,他在下一盘大棋,一个中国式的“政治体制改革”,和进行一场“百年未有之大变局”。
他2012年上台后,认为时间到了,是他可以大显身手的时刻了。他用成立中央领导小组,自认组长的手法,亦步亦趋地劫揽了中共国务院的行政大权。据说2016年,习近平拥有20个领导小组组长的头衔,被人号称为“万能主席”(COE-Chairman of Everything)。这是这盘大局的第一步。
他从普金那里学习到终身制,在2018年,他废除了粉碎四人帮后形成的国家主席任期制,并且修改了宪法,为他连任铺平了道路。不出所料,2022年习近平连任第三期的中共总书记,2023年连任国家主席,成为中共历史上第一个任期超过十年的国家主席。
1982年《中华人民共和国宪法》下的中央国家机构架构
2018年《中华人民共和国宪法》修改后的中央国家机构架构
2018年的宪法修改,改变了中央国家机构的构架。原来国家主席与国务院是都在人大常委会之下,现在国家主席管辖人大常委会和下属国务院了。现任总理李强理所当然不能与国家主席平起平坐,李强也知趣,连总理记者招待会都取消了。说现在的总理相当于美国的国务卿,那是抬高他了。他只能照稿宣读,权力比美国国务卿小多了。李克强下台和李强接任后,这盘大局的第二步彻底完成了。
进一步扩大党委书记兼任人大主任的模式。目前除了北京市、天津市、上海市、广东省、重庆市、西藏自治区、新疆维吾尔自治区以外,其他省级行政区人大常委会主任均由同级党委书记兼任。这就把立法权完全置于共产党权力下面。当所有直辖市和自治区都由同级党委书记兼任人大常委会主任,这样 “三权分立”可能性彻底消除了。根据2018年《中华人民共和国宪法》修改后的中央国家机构架构,国务院(行政Executive Branch),人大常委会(立法 Legislative Branch),高法/高院(司法,Judicial Branch)和军委会(Military)就全部置于中共总书记(还没有兼任人大常委会委员长)的领导下面了。这盘大局的第三步大部分实现了,但还没有完成。
习近平梦寐以求普金一样的权力,这也是他40次面会普金,向他讨教的原因。美国总统是三军统帅,但军队是国家的,军队哗变的机律微乎其微。习近平尽管“一尊”了,现在却提心吊胆,担心军队哗变和他(党)指挥不了枪。也许这就是军队国家化和“党指挥枪”的区别。
现在中共第二十届三中全会的会不会有政治体制改革?显然会有。有的是在中共习近平领导下,行政,立法,司法和军队要全面彻底效忠“中国共产党”或者习近平。毛泽东时代,耄忌惮国务院总理周恩来与他抢权。习近平现在已经毫无担心总理了。人大已经是国家主席管着的,这个橡皮图章还需要留着的。所以这次最可能的政治改革,是给军队戴上紧箍咒,以防军队造反。
齐奥塞斯库夫妇就是军队抓捕的。四人帮是8341部队抓的。前车之覆,后车之鉴。私下交易后,张又侠已经没有牢狱之灾,不过这次三中全会裸退是必须的。军队安全了吗?军队的反骨还有没有?