德国人高效率而且果断? 错。从不靠谱的铁路客运到长时间等待的公共服务,从看病的预约时段太少到幼儿园没有足够的位置,德国的机构似乎越来越无法满足其服务对象的日常需求。群众的眼睛是雪亮的。只有27%的德国人认为政府部门能够恪尽职守,这是德国公务员联合会(dbb)本周公布的一项最新调查的总体结果。这一数字创下了新低。
德国公务员联合会每年进行一次调查。虽然在2020年和2021年疫情期间,公共行政部门的形象有所好转,分别有56%和45%的受访者表示对国家职能有信心,但最新数据比疫情前的最后一年即2019年低了7个百分点。
8月15日,德国公务员联合会主席西尔贝巴赫(Ulrich Silberbach)告诉记者,这一结果“令人震惊”。“公众的要求非常简单……”他说,“他们想要的不是一个不同的国家,而是一个高效的国家。”
默克尔的继任者肖尔茨因对公众讲话太少而饱受批评。由社民党(SPD)、绿党和自民党(FDP)组成的中左翼联合政府似乎陷入了持续的内部争吵。而公众也没有看到肖尔茨对此有所作为。
“我们生活在一个公众需要方向和领导力的时代。”西尔贝巴赫说,“我们的总理府中有人曾说过:‘那些要求我领导的人,会如愿以偿’。但公众似乎并没有获得这一点。”
公众不满导致右翼民粹主义得势
根据公共广播机构ZDF8月18日的定期民意调查“政治晴雨表”(Politbarometer),肖尔茨的支持率约为43%,创下新低。
德国公务员联合会的调查结果与更广泛的民意趋势一致。民调机构infratest dimap的月度“德国趋势”(Deutschlandtrend)调查显示,德国社会的分裂和不满情绪在持续上升。结果之一是极右翼民粹主义政党德国选项党(AfD)的支持率激增。
西尔伯巴赫对“社会压力水平”的明显上升表示担忧,尤其是在德国东部,即前东德,对AfD的好感特别强,这与对国家服务公民的能力的普遍怀疑有关。
公众的态度不仅受新闻事件的影响,也受媒体报道和政治言论的影响。在联邦层面,反对党有效地将政府描绘成因内部争吵而分心、无力领导的政府。无论是在应对温室气体排放方面,还是在改革社会福利方面,一些政策目标要么未能成为法律,要么需要进行重大修改才能通过。