中国最不乐见！ G7集体以公报形式挺台、力促台海和平

「七大工业国组织」(Group of Seven, G7)外长会议这几天在英国举办，日前已经落幕并在会后发表联合公报，内容不但直指中国利用经济施压他国，甚至暗批中国与俄罗斯对外推广独裁治理体系，企图破坏国际规则与全球民主价值；值得留意的是，G7首度在公开场合提及对台海和平稳定的重视，这是过去从未出现过的公开声明，G7外长联合公报中强烈反对有任何意图加剧区域紧张及破坏区域稳定的行为，虽然没有直接点名批评对象，但外界都认为G7所言有意破坏区域稳定的国家就是中国。

台湾加入全球公卫体系 中国势必唱反调阻挠

G7特别在联合公报中直接挑明支持台湾有意义参与「世界卫生组织论坛」(World Health Organisation, WHO forums)及「世界卫生大会」(World Health Assembly, WHA)，这正好呼应了近期包括美国及欧洲国家等国会议员联合呼吁台湾加入全球公卫体系的各种声明，许多国家认为以台湾的防疫经验，将可对全球带来贡献，而且为了维系全球公卫安全，台湾更不应该被排除在外，可以说，以G7透过正式文告来力挺台湾的作法来看，显见经过疫情肆虐的洗礼下，台湾的防疫模式成了民主国家的典范，更与中国专制防疫模式成了强烈对比，并取得西方民主国家的认同。

今年的WHA即将于五月下旬召开线上会议，台湾再次面临能否顺利进入WHA的考验，许多友邦及国际友人纷纷跳出来力挺，认为WHO应该开放让台湾有意义参与全球公卫事务；只是，2017年开始，在中国的刻意阻挠下，台湾已经连续四年被拒绝于门外，而自去年开始，COVID-19疫情全球蔓延之际，台湾防疫表现深受国际肯定，国际社会慢慢开始正视并检讨排除台湾的严重性，同时也对于中国一再用政治手段来打压台湾感到不满。

不过，国际政治现实依旧压倒公卫道德的诉求，中国不愿抛下成见，甚至将台湾融入全球公卫体系视为「以疫谋独」，而且外界一在质疑WHO已被中国渗透至深，中国透过对全球卫生体系的控制，同时掌握弱势国家的经济命脉，逼使这些国家沦为中国在国际组织中的投票部队。日前，WHO针对台湾以观察员身份参与WHA的资格问题给予软钉子，表示要由WHO的194个成员国投票决定，这显然是受到中国的施压，台湾再度叩门WHA，成功与否恐怕不乐观。

G7认证中国破坏区域稳定 采集体行动止胁迫

另一个亮点是，G7外长联合公报中提及台海议题，这是G7首次公开将台海问题列入正式文件之中，这不同于双边联合声明的口头表述，以公报的形式呈现，共识的效力位阶更高，下个月即将登场的G7元首高峰会将会依此提出更为具体的论述。其实，G7从开幕前的各种双边会前会已将地缘政治与区域稳定视为重要议题，如今联合公报提及台海议题，除了显示七大工业国的重视态度，反对中国破坏稳定的态度相当坚决，如何以集体行动来即时因应中国独断的行动，将会是G7成员国深化安全合作的重点任务。

拜登(Joe Biden)上台后，积极营造美国重回多边主义怀抱的氛围，当然G7会将台海议题列入公报之中，背后一定有来自美国的意志，同时也是主要成员国的认同。台海议题在上个月底已出现在美日拜菅会的联合声明之中，如今，在G7外长联合公报再度提及，对美国而言极具意义，一是代表着美国主导全球「议题设定」(Agenda Setting)获得六个工业大国认同，二是美国把台海事务逐步从「区域层次」提升到「全球位阶」，进入到多边机制之中，这必然不是中国所乐见的结果。

此外，这次的G7外长会议中，各国都相当关注全球民主、自由及人权的发展，暗批中国与俄罗斯对外宣扬自己的独裁治理模式，直指俄罗斯破坏民主，以及中国侵害人权；同时，G7外长一致认为中国利用自身经济影响力来霸凌他国，故意透过经济手段来对外施压，G7意识到中国正在与西方国家进行「民主与专制的制度之争」，必须采取对策来阻止中国对外采取胁迫性的经济行动。显然，中国威胁已被主要工业国认证，不单只是影响了区域安全，更是专制对民主的挑战；依此看来，台湾同为民主国家且邻近于全球祸源的第一线，抵制中国的威胁与渗透完全没有模煳的空间，强化国家安全意识与民主防御思维，已刻不容缓。