美国东部时间7月14日下午（北京时间15日5时），川普召开新闻发布会，宣布了两条重磅消息：一是他已经批准《香港自治法》，二是签署了终止香港特殊待遇行政令。

下面简要介绍这两个法令带来的影响。

按照川普的说法，《香港自治法》（又名《香港问责法》）主要是：“让那些参与扼杀香港自由的个人和实体承担责任。”也就是个人制裁，这是依据此前美帝通过的《全球马格尼茨基法案》制定的一个延伸法案。这个法案的制裁方式分为两级：

对所谓“破坏香港自治”的官员和团体施加强制性的“一级制裁”，对与上述个人或团体其有业务往来的银行施加“二级制裁”。对个人的制裁直观的说就是冻结本人及直系亲属签证及在美资产，以及可能涉及美元交易的资产；对银行的制裁则是将其踢出美元交易系统，实际上就是踢出国际业务。

这个法案在执行上有强制要求，也就是美帝国务院必须在3个月内向国会提交一级制裁名单，随后2个月再追加二级制裁名单。最狠的地方还在于，法案限制总统干预——它规定，总统可以出于国家安全理由而豁免制裁，但是对豁免和终止制裁制定了一些限制措施，国会还可以就此否决。也就是说，川普如果出于“保选举”之类的原因想拖延、变通，也很难停止这项法案的执行。

在上周美帝宣布对4名中国官员进行制裁后，中国也随后宣布了对美帝3名议员和1名行政官员的反制。这个剑拔弩张的时刻，美帝更进一步推动涉港法案，而且这个法案由于其针对性，可能会带动更大规模的制裁，对风雨飘摇的中美关系可谓雪上加霜，极为严峻。

取消香港特殊地位之前川普已经说过，今天他说得更狠一点：“我认为香港也会随之消失，因为它将不再能够与自由市场竞争了……从今天起，香港与大陆受同等待遇。”

我们一直说香港“特殊地位”，那么它到底特殊在哪？

根据美帝《1992年香港政策法》，美国尊重香港的“特殊地位”最主要体现4个方面：

一是单独关税区。美国给予香港最惠国待遇地位，承认香港的原产地证书，视其为不同于中国 大陆的原产地。因此在贸易战中，香港并未被波及。部分大陆产品也借道香港做转口贸易，以此规避高关税。

二是可设立双边关系。也就是香港可以作为一个自治实体，和美国直接协商决定双边相关经济协定。

三是货币自由汇兑、签证待遇有别中国其他地区。自由汇兑就是港元和美元可以自由兑换，同时港人赴美旅游、工作等均有别于大陆地区。

四是最特殊的，就是“出口管制”。美国出口管制国家分类表中，香港被分在B组，大陆则被分在D组。B组是较少限制的国家与地区，D组是美国认为对其国家安全有潜在危险的国家和地区。因此，对于有些出口到 大陆需要申领出口许可证的敏感技术产品，如果出口到香港则可以不用申领许可证或者直接豁免。

香港特殊地位的丧失，其实就意味着，从今天起，香港和 大陆的任何一个城市一样，转口贸易不能再享受任何豁免，不能再进口在美帝禁令中的诸多敏感高科技产品，将和大陆商品一样付出同样的关税，港人赴美签证待遇将跟大陆一样……

香港的立身之本在于贸易和金融。上述四点，可谓招招致命。

川普今天的讲话，可以视为其5月29日玫瑰园讲话的延续。其实今天提到的内容，在上一次都有提及，不同的是，上一次没有提出具体的措施。

山雨欲来风满楼。对决的大戏，真的开场了。