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香港变大陆 中美对决大戏真的开场了
送交者:  2020年07月18日10:54:20 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

美国东部时间714日下午(北京时间155时),川普召开新闻发布会,宣布了两条重磅消息:一是他已经批准《香港自治法》,二是签署了终止香港特殊待遇行政令。

下面简要介绍这两个法令带来的影响。

按照川普的说法,《香港自治法》(又名《香港问责法》)主要是:让那些参与扼杀香港自由的个人和实体承担责任。也就是个人制裁,这是依据此前美帝通过的《全球马格尼茨基法案》制定的一个延伸法案。这个法案的制裁方式分为两级:

对所谓破坏香港自治的官员和团体施加强制性的一级制裁,对与上述个人或团体其有业务往来的银行施加二级制裁。对个人的制裁直观的说就是冻结本人及直系亲属签证及在美资产,以及可能涉及美元交易的资产;对银行的制裁则是将其踢出美元交易系统,实际上就是踢出国际业务。

这个法案在执行上有强制要求,也就是美帝国务院必须在3个月内向国会提交一级制裁名单,随后2个月再追加二级制裁名单。最狠的地方还在于,法案限制总统干预——它规定,总统可以出于国家安全理由而豁免制裁,但是对豁免和终止制裁制定了一些限制措施,国会还可以就此否决。也就是说,川普如果出于保选举之类的原因想拖延、变通,也很难停止这项法案的执行。

在上周美帝宣布对4名中国官员进行制裁后,中国也随后宣布了对美帝3名议员和1名行政官员的反制。这个剑拔弩张的时刻,美帝更进一步推动涉港法案,而且这个法案由于其针对性,可能会带动更大规模的制裁,对风雨飘摇的中美关系可谓雪上加霜,极为严峻。

取消香港特殊地位之前川普已经说过,今天他说得更狠一点:我认为香港也会随之消失,因为它将不再能够与自由市场竞争了……从今天起,香港与大陆受同等待遇。

我们一直说香港特殊地位,那么它到底特殊在哪?

根据美帝《1992年香港政策法》,美国尊重香港的特殊地位最主要体现4个方面:

一是单独关税区。美国给予香港最惠国待遇地位,承认香港的原产地证书,视其为不同于中国 大陆的原产地。因此在贸易战中,香港并未被波及。部分大陆产品也借道香港做转口贸易,以此规避高关税。

二是可设立双边关系。也就是香港可以作为一个自治实体,和美国直接协商决定双边相关经济协定。

三是货币自由汇兑、签证待遇有别中国其他地区。自由汇兑就是港元和美元可以自由兑换,同时港人赴美旅游、工作等均有别于大陆地区。

四是最特殊的,就是出口管制。美国出口管制国家分类表中,香港被分在B组,大陆则被分在D组。B组是较少限制的国家与地区,D组是美国认为对其国家安全有潜在危险的国家和地区。因此,对于有些出口到 大陆需要申领出口许可证的敏感技术产品,如果出口到香港则可以不用申领许可证或者直接豁免。

香港特殊地位的丧失,其实就意味着,从今天起,香港和 大陆的任何一个城市一样,转口贸易不能再享受任何豁免,不能再进口在美帝禁令中的诸多敏感高科技产品,将和大陆商品一样付出同样的关税,港人赴美签证待遇将跟大陆一样……

香港的立身之本在于贸易和金融。上述四点,可谓招招致命。

川普今天的讲话,可以视为其529日玫瑰园讲话的延续。其实今天提到的内容,在上一次都有提及,不同的是,上一次没有提出具体的措施。

山雨欲来风满楼。对决的大戏,真的开场了。

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