陶杰：未立 23 条 先废 22 条

香港  2020年4月22日

中联办主任在世界乱局中取态突趋强硬，「基本法 22 条」由特区政府首鼠两端的表态，放弃以往既定的「中联办也受约束」立场，全面退却。

「中联办」与港澳办变成凌驾于基本法 22条、即中央政府各部门不得干预香港事务的规定，正式成为香港的太上政府。

至此香港的政制确实出现了「突破」 ，不过不是实现普选，而是实现中国式的「市委书记与市长制」。

林郑是香港市长，而中联办主任则是监督林郑市政府的党委书记。以党领政，虽然两副招牌，毕竟是同一套「班子」，更需同一套思想。

此举是象征中国进入对美乃至对全世界的「准战争状态」。准战争状态之中，不但林郑即时降级，香港所谓「一国两制」也随之进入「准戒严状态」。

一切决定于大气候，尚有一个「准」字，视乎中国在国际的孤立状态如何恶化，是以取消或暂时冻结一国两制，只是时间问题，不过尚未由中国正式宣布。 即使宣布，到底由人大常委会、中央军委还是中国国务院，也有所区别。 了解中国政治生态的人就会明白，中共视武汉肺炎之疫为另一场「新八国联军」，覆巢之下，并无香港的完卵。

这是一个政权生死的最后之战，但香港许多人还在斟酌所谓基本法条文、以及「政制及内地事务局」局长聂德权之过失，视野毕竟不同。

美国总统也宣布将冻结移民法、终止对世卫捐助。 欧盟的法国和德国，则纷纷向美国立场归位，一致严正要求中国必需交代武汉病毒的来源。

对中国立场，欧美认识到，这场因误解而结合、因了解而脱钩的舞会，到了打烊的时候，西方趋向集结，对中国的问责有高低两线：低者，是假设病毒只由武汉的野生屠宰场流出，中国民族性陋习为源头，但中国谎瞒虚报，世卫谭德塞狼狈为奸，这是轻罪，却也要追究责任赔偿。

另一层面，则是病毒来自中方的实验室。于此美国一些参议员亮出底线：若是如此，则视同中国向包括美国在内的全球扩毒，形同宣战。

底线是赔偿，中国必然拒绝，而招至西方更大的反制，此一后果比美中贸易谈判破裂更严重十倍。

如果西方认定这是生化袭击，则热战甚至核战势难避免。而且一旦枪炮启动，如何升级，无人可以控制。 中国的战略沙盘推演，此刻已考虑到政权本身的存亡问题，而美国总统或许也只想到竞选连任问题。 但是白宫的官员和团队，以及由美国统领的北大西洋公约组织名下的德国法国和英国，又有没有必要时一战的准备？

中国在香港已经破罐破摔，采取主动，宁愿杀鸡取卵也要揽炒。这就是基本法 23条未立、基本法 22条先废的启示。

香港面临1842年开埠以来最大的存亡挑战，而坐镇这个特区的，是一个水平如林郑月娥的特首。盲人骑瞎马，夜半临深池，香港过去一个半世纪以来，有英国的荫庇，每经历中国的改朝换代，战乱饥荒，每一次都有惊无险，但这一次逃得了吗？