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美中贸易战暴露了美国的制度短板
送交者:  2019年04月30日09:00:30 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

生命之轻

2018年,美中从3月份起,打了9个月贸易战,互加关税,但美中间的贸易赤字仍创新高,达到$4192亿。20191月,由于中国大量进口美国大豆和汽车零部件,使美国的整体贸易逆差大幅收窄,下降了15%,其中对华逆差下降了6.4%。这2个数字对比,让川普产生憧憬,如果美中贸易战达成协议,中国加大力度买买买,明年此时,就会有一个2019贸赤大幅下降的数字,黄毛老儿就可以吹,看,我说到做到了吧,more years。

 

其实,若不是莱特希泽和库德洛拦着,胸无城府的川普早就想收兵,他生怕股市崩盘,经济放缓,使他的竞选连任失去势头,即使和中国达成假招子的协议,也先为经济注入些利好因素,别前功尽弃。而莱特希泽、库德洛和博尔顿这些职业政客看得更透,中国的极权统治者,哪那么好打交道?他们从来就没有遵守规则、遵守协议的观念,除非你一开始就设想好,即使他们违约,双方已经得到什么、将会失去什么,怎么应对国内的批评,并且下一步怎么战火重燃。在大家都知道是假招子的前提下博弈,谈双方的利益最大化,真真假假的勾兑和不足与外人道的各取所需的“共谋”,使得谈判一波三折、一夕数变,双方不断评估对方的经济形势和可能让步的底线,但锲而不舍,“艰苦卓绝”地要谈出个不解决根本问题、但可以让川普吹嘘为“史诗级”的假招子。

目前,美国经济和股市,尤其是就业数据,表现亮眼。而讽刺的是,刺激美股和全世界投资者信心的,竟然是中国的采购经理人指数升破50%,担心中国把世界拖入经济停滞的担忧,烟消云散。第一季度数字显示,中国增长率达6·4%,这打了一年的贸易战,竟然全不是川普对他的基本盘吹嘘的那样,中国经济下降23%!那,这个贸易战到底打个什么劲?网络糙话,然并卵嘛。

政治上就更不对啦,人家习“国王"一年前就黄袍加身,成了终身主席,你川普正面临2020大选。即使穆勒通俄门调查说没发现共谋证据,2016,你是得益于俄国人搅局才当选的,总赖不掉吧。况且穆勒报告没就你是否干预司法下结论,这就是说,调查取证乃至最后结论,都有疑点。川粉小红帽游行,还不了你的清白,只能威吓怀疑川普清白的人,使美国政治更走向极化、民粹化。

政经两方面的力量对比,决定了贸易谈判即使是谈假招子,谈满足双方国民的心理期待,你川普也不处于优势地位,不能太欺负人,说,到时候我单方面加关税收拾你,你不许还手。可不欺负人,等于承认你可以随便骗我,那还不如没有协议。真一拍两散?两边又都不甘心,总想得到些心理上的“胜利”,几根鸡肋,纠结来纠结去,总功亏一篑,谈不拢。

为什么说贸易谈判是假招子呢。一)以2018年美中的相对经济规模,美国$20·20万亿,中国$13·08万亿,与之相比,$5000~6000亿的中美贸易额,即使被贸易战砍下去一半,也不会导致一方经济崩盘。别忘了,中国自身是14亿人的市场,中美之外,还有广大世界。二)从根子上说,中美贸易摩擦有两方面的原因,a)两国的经济结构和发展阶段的差异,b)在全球化背景下的两国社会经济制度的差异。这两方面都不是目前这种架构的贸易谈判所能解决的。这种谈判最终能落实的只有一时地减少美国的的贸易逆差。

上述经济结构方面的原因,不止导致中美之间,也导致美国和全世界的国家都有贸易摩擦,根子在美元本位或美元结算体系。2016年《纽约时报》有篇文章“为什么美国不必害怕贸易逆差”,谈到美元本位几乎必然导致贸易逆差——其它国家(尤其是发展中国家)只能通过卖商品给美国来获得美元,而他们赚的美元不一定非买美国的商品服务,可以买其它国家的,也可以买美元标价的金融资产,比如美国的股票和国债。长期以来,美国都是通过经常账户赤字,向全球提供美元流动性,而通过资本账户盈余,回收美元流动性。而全球对美元资产的需求若推高美元汇率,又会进一步导致贸易逆差上升。https://cn.nytimes.com/usa/20160328/c28up-trade/

美元本位导致的贸易赤字,最后由本国的私人部门和贸易顺差国(如中、日)购买美国联邦政府债券来融资,导致美国国债山积,每年的国债利息支出就要占财政支出的一大块,联邦政府面临紧预算约束,限制了美国的国家能力,现在美国的社会福利是西方发达国家中最差的,基础设施也都老旧不堪,这给拼命敛财、国富民穷的中国政府以超越美国、称霸世界的想象空间 。

如果美国的贸易赤字是美元霸权不得不支付的代价,那美国肯放弃美元霸权吗?更不肯。那样的话,不仅美国,整个世界经济体系都将乱套。

贸易的不平衡会带来资本的流动,先是在市场经济国家之间,如70年代日本为绕过关税壁垒,在美国生产日本车。接下来是中国和新兴经济体以低廉的劳工、土地和税收,更以巨大且日益增长的潜在市场,吸引外资,发展外向型经济。同时新技术革命也在推动传统产业向新兴经济体转移,而高新技术产业则跟随资金和人才向发达国家集中,形成新的国际分工格局。所有这些生产要素在全球的配置,都是资本逐利的结果,都是市场机制的作用过程,并非出于什么人的设计,或出于大亨政客们的坏心恶意或愚不可及。

真正成问题的是,这个自发的全球化的过程,因为中国这个异己社会经济制度的介入,导致原有的利益格局被颠覆,力量对比发生改变。中国利用专制主义的举国体制和重商主义战略,在市场经济体系中,单向开放,碾压全球——向外倾销商品,同时控制本国的市场准入,强制以技术换市场。它不仅设置关税和非关税壁垒,不让外国商品进入,外资在华生产的产品,也要大部分出口,不仅利用了外资的资金技术和销售-供应链,增加本国的就业和实现产业升级,而且把外资变成了商品倾销、夺取外国工作机会和技术上“弯道超车”的帮凶。由此,中国攫取了全球化带来的最大利益,迅速崛起,向世界展现出以统制经济的“血汗工厂”制度击败西方的福利国家的前景,并通过“一带一路”迈向资本输出的帝国主义阶段,挑战战后国际秩序,最终形成了当前美中“新冷战”的世界格局。

以川普的浅薄和自恋,他未必能看清这幅全景,让美国再次伟大,不只是减少贸赤和让制造业工作机会回流,你必须在新冷战中,战胜一种被植入市场基因、科技基因的新型专制制度!新冷战之新,在于政治和军事对抗退居幕后,经济和科技对抗成为焦点。更吊诡的是,经济对抗是在全球化的背景下,是在你中有我,我中有你,频密交往,利害交叠,相互制约,互挖墙角,又可以讲数勾兑,利益交换,在“互利共赢”之中此消彼长。但显而易见的是,加关税不可能迫使中国放弃举国体制、进行结构改革。最近就有消息说,美国谈判代表满足于中国在汇率和保护知识产权上做出的承诺,而在国企补贴的问题上知难而退了。

贸易战对中国经济造成多大伤害,说法不一,但和中国自身经济结构的缺陷比,一定是小巫见大巫。而中国经济当下的困境,是习近平的全面控制、全面专政的反人民路线造成的。不过,这里其实暗含着一种可能,当这条路线实在推行不下去时,会自动刹车、自动趋缓,比如由习来说些安抚民营企业家的话,在李克强、刘鹤、韩正那个层面,以及在发达经济省份的层面,也会有一些中和性措施出台,不会一直线地走向崩盘。改革开放一条基本经验就是,自由化是个纲,纲举目张,只要党国肯把以权谋私的手松一松,让民众自己讨生活,经济就会触底反弹,象一句挖苦人的话说的:给点阳光就灿烂。中国人的经济自由太少了,太没有法治保障了,缺失的时间太长了。讽刺的是,这种严苛反倒成了中国在经济冷战中不易被击倒的优势,反到有了对手所没有的那种反弹的韧性,resilience。

相比之下,美国的民主宪政和自由市场的经济制度,决定了美国的公权力,无法干预美国资本与中国威权体制的结盟。川普用关税惩罚中国,中国进行报复,二者的力度也不在同一量级,中国产品(包括外资在华生产的产品),只要成本足够低,加了10%关税,在美国市场也仍有需求,供应链的转移不会立刻发生。美国产品呢,只要中国政府控制的进出口企业把订单一撤,全玩完,你的大豆玉米再有价格优势,人家垄断国企不买,私人企业拿不到进口许可证,你毫无办法,眼看着农业州选票流失。你所要求的结构性改革,用这样只伤及皮肉,杀敌八百自伤一千的贸易战,怎么能达到目的?中国以市场准入勒索外企的技术转让,你说要改,行啊,他们完全可以把强制转让变成“自愿”转让,搞个合资企业,外商以专利技术入股,你禁止不了吧。私人企业和个人,只要你想赚钱,专制政府一定能找出“互利共赢”的途径,得到他想要的。

如果此前中国还只是通过世贸,搭上全球化产业重组的便车,一边赚着美国的钱,一边偷着美国的技术,快速崛起,贸易战以来,它又开发出一种新功能——通过大宗农产品、石油产品、电子元器件的进口承诺,造成买方市场,渗透美国政治,控制美国人的选票,让自作聪明、一心谋取个人政治利益的川普,心甘情愿地作独裁者“永远的朋友”,甚至不惜解中兴于倒悬,不惜出卖盟友、干预司法过问孟晚舟案,来作勾兑。川普甚至公然吹捧和羡慕习的“终身主席”地位,开脱中国对美国伤害,说,都是奥巴马、民主党该死,习国王做得对。他对选民吹嘘,只有他能和习国王达成协议,缓和来自中国的伤害,挟习自重,却先把美国变成了一个失败国家,然后盼来一个“史诗级”的、任何事情都改变不了的贸易协议,使他,而不是美国“再次伟大”。我有时想,右翼民粹主义挺川、哈习、反白左、鼓吹种族主义、威权主义,还有没有一条爱国的底线?

川普上台以前,我曾称中国是泥足巨人,对着它脆弱的经济泥足下家伙,它将轰然倒下。当时美国手里有个大杀器——亚太的TPP和跨大西洋的TPIP,发达国家大家都不和不守规矩的中国玩,这是唯一能迫使它进行结构性改革的途径。但川普上台以后,立马退群,一对一地和世界各国展开贸易战,他不在乎贸易战美国能得到什么,他在乎的是退群,是创设一套新的不让人占美国便宜的规则。他告诉中国,只要你别占我太多便宜,我和你玩。仅此一条,中国立马表态,有1000条理由和美国搞好关系。我不知道他心里是否清楚,除非你也变成举国体制的威权国家,否则,美国的制度设定——即经济上的自由市场和政治上的民主宪政,决定了一对一你玩不过中国,失去信仰一盘散沙的民粹主义打不过集中力量办大事的国家主义,人人平等都有权利追求幸福的自由主义,打不过党垄断一切资源和特权、形塑民众思想和奴隶人格的专制主义,除非全世界主要市场经济国家和自由民主国家结成统一战线。

按目前的态势,川普会在单边主义的道路上走下去。有消息说,他打算和习国王签协议后,以中国$1.2万亿的采购承诺为后盾,和欧盟算账。其实中美贸易协议本身就是违反世贸协议、歧视他国的做法,川普自毁长城,裂解西方联盟,遂了习国王的意。眼见中国在“一带一路”和5G网络建设上取得进展,美国号召抵制,但影响力已大幅下降。

不仅如此,中美在地缘政治上的博弈也呈现中进美退的态势,美国的“自由航行”由导弹驱逐舰改成了海警船,怕和中国起冲突,美国有庞大武库,但已没钱打仗,金正恩要飞弹打夏威夷,川普都只能安抚。而中国呢,公然说,一个中国,没有海峡中线,屡屡犯境,甚至在台湾东部外海大集群军演,威胁台湾安全。川普政府为了贸易协议,竟然一声不吭,导致岛内承认“九二共识”的韩国愈,有意“一国两制”的郭台铭,高唱“两岸一家亲”的柯文哲,都风光无限,唯独抗拒统一,坚持民主价值的蔡英文一人向隅。再给川普4年,他会不会把台湾丢了,真令人担心。那将是美国走向失败国家,世界格局重新洗牌的开始。

总之,中美贸易战和贸易谈判,不管达不达成协议,改变不了什么。贸易赤字一时减下来还会故态复萌,这是美元霸权决定的;资金回流后,还会流出,在全世界都资本相对于盈利机会过剩的情况下,美国3亿人的市场机会就那么多;不仅传统工业的工作岗位再也回不到美国,而且新技术革命,人工智能、机器人,还会让更多人失去工作;资本会继续孜孜不倦地寻找成本洼地,全球化的趋势和新技术革命一样,不是贸易保护主义就能逆转的。在全球化的背景下,美国和中国打一对一的新冷战,美国的制度短板暴露无遗,经济上美国不能阻止资本与威权政府的结盟,政治上,短视的右翼民粹主义可以要求他们的政府,赶走移民、苛待穷人、族群隔离、阶层固化,贫富悬殊,国家能力式微,成为失败国家,然后关起门来过小日子。在美国目前反移民的社会氛围下,将来的科技精英会不会避走中国?“为渊驱鱼,为丛驱雀”,抛弃普世价值,这是美国的再次伟大吗?值得我们每个人深思。

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