| 中国入世履行了哪些承诺？ |
| 送交者: 2018年04月11日08:08:15 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话 |
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中国入世承诺表 ----进口许可证要求及招标要求将于2005年被取消,所有的进口配额 在2005年以前逐步被取消。 关税让 ----工业产品的平均关税2004年降至8.9%。 ----农业产品的平均关税将降至15%，农产品进口和销售 须通过国营 企业和中介机腹。中国国内农业补贴上限为8.5%。取消对大麦、大豆、 油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。 ----信息技术产品关税最迟将于2005年被取消。 贸易权 ----入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得进出口 权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权的合资企业。 入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权。 流通领域 ----两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数所有权，届时地域 或数量限制将不复存在。 ----除了图书、报纸、杂志、药品、杀虫剂和农用薄膜商品的分销将 在三年内放开，化肥、成品油和原油在五年之内放开之外，一年之内 合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。 ----外国投资的企业可以分销其在中国生产的产品，并针对其分销 的产品，提供包括售后服务在内的相关配套服务。 ----所有的省会以及重庆市、宁波市将在两年内向合资零售企业开放， 三年之内将取消地域、数量限制和企业股权比例的限制。 ----除了药品、杀虫剂、农用薄膜和成品油的零售将在三年后放开， 化肥在五年后放开之外，所有产品的零售(除了图书、报纸和杂志)将 在入世后一年内放开。 特许经营 ----入世三年后将 限制。 交通 ----对公路运输，将分别在一年和三年后允许外资占合资企业多数股 份和全资拥有子公司；对于铁路运输，将分别在三年和六年后允许外 资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。 仓储 ----分别在入世一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥 有子公司。 货运代理 ----分别在一年和四年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子 公司，合资企业经营一年以后可以建立分支机腹。 ----外资货运代理公司在其第一家合资公司经营满五年后可以建立第 二家合资公司。入世两年后，此项要求将被ㄕ两年。 海上运输 允许开展国际海上货运和客运业务(如航班、散货和不定航线货船)。 外资占少数的合资企业还可以中国国旗作为国籍旗进行经营注册。 邮递服务 ----分别在一年和四年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有 子公司。 ----可以涉及国内一种或多种运输方式的邮递服务，但邮政部门专营 的服务除外。 通信和互联网 ----增值服务(含互联网服务)与寻呼业务：入世后上海、 州及北京 允许合资企业外资占少数30%股权；入世后一年内推 至成都、重庆、 大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、门、西安、 太原、武(以下称“其他城市”)，外资所占股份可增至49%；入世 两年内取消地域限制，外资所占股份可增至50%。 ----移动话音与数业务：入世后，外资占少数(25%)股权的合资企 业可以在上海、 州、北京及这些城市之间开展业务；入世后一年内 推 至“其他城市”。外资所占股份可增至35%；入世3年后，外资可 占49%；入世5年后取消地域限制。 ----国内与国际业务：入世三年内，外资占少数(25%)的合资企业可 以在上海、 州、北京及其之间提供服务；入世五年内推 至“其他 城市”。外资所占股份可增至35%；入世后六年内取消地域限制，外资 可占49%。 银行金融 ----所有地域与客户限制将于入世后5年内取消，只根审慎标准颁 发许可证，取消一切现有的限制外国银行所有权、经营及法律形式的 非审慎措施，包括有关内部分支机腹和许可证的限制；开放金融租赁 业务和汽车信贷业务。 ----入世后外汇业务将取消地域及客户限制。 ----入世时，人民币业务将限于上海、深圳、大连、天津；一年内推 至 州、珠海、青岛、南京和武铟F两年内推 至济南、福州、成 都和重庆；三年内推 至昆明、北京和门；四年内推 至汕头、宁 波、沈阳和西安。入世五年内取消地域限制。入世两年内外资银行可 以对国内公司开展人民币业务，五年内外国银行可以为国内个人客户 开展人民币业务。 保险 ----入世时，外国保险公司能在上海、 州、大连、深圳和佛山开 展业务；两年内扩展到北京、成都、重庆、福州、苏州、门、宁 波、沈阳、武銎M天津；三年内取消地域限制。 ----入世后允许成立外资占51%的非u险公司分支机腹或合资公司， 两年内将允许建立独资子公司；入世后外资可以占u险合资公司50% 的股份；入世后，作为分支机腹、合资公司或外国独资子公司的外资 保险公司可为人u保险和非人u保险提供再保险服务，而不受地域或 数量的限制；入世后四年内逐步取消中国保险公司再保险20%的要求。 证券 ----入世三年内，外资证券公司可以建立合资公司(外资占1/3)，承 销A股、承销并交易B股和H股以及政府与公司债券；入世后外资证券 公司还可以直接跨国界交易B股。 资产管理 ----入世后外资占少数股权(33%)的合资企业可以从事国内证券投资 基金管理业务；入世后三年内外资股权上限可提高至49%。 专业服务 ----法律：入世一年内将取消外资律师事务所经营地域与数量上的 限制。 ----会计：入世后，通过中国注册会计师资格考试的外国人将获得 国民待遇，即可以合伙或合并成立会计师事务所；已有的合资公司 不只限于雇佣持有中国注册会计师证的会计师。 企业服务 ----管理咨询：入世后将允许外方在合资公司中占多数股权，六年 内允许建立全资子公司。 ---- 告：分别在两年后和四年后允许在合资公司中占多数股权及 建立全资子公司。 音像 ----每年引进20部大片，收入分成；允许通过合资公司的形式发行 音像视像产品(不包括电影)；电影院继续允许外方最多占49%股权。 建诛业 ----入世后将允许外资在合资企业中占多数股权，三年内将允许成 立外国独资企业。 旅游业 ----饭店：入世后外资可占多数股权，四年内准入不受限制，且可 有外资独资。 ----旅行社：入世三年内允许外资在合资企业中占多数股权，六年 内允许成立外国独资企业，并取消地域限制和对成立分支机腹的限制。 教育 ----外资占多数股权的合资学校可以提供小学、初中、高中、成人 教育及其他教育服务。 资料来源：香港贸易与发展局研究报告，经对外经济贸易合作部官员核实 China Not Living Up to WTO Commitments to Detriment of Global Trading System, Warns ITIF; Urges ‘Constructive Confrontation’ As New Path Forward September 17, 2015 Email: lbembenek@itif.org Phone: (202) 626-5744 WASHINGTON—Ahead of Chinese President Xi Jinping’s visit to the United States later this month, the Information Technology and Innovation Foundation (ITIF) released a new report today outlining the many ways China has failed to live up to the commitments it made when it joined the World Trade Organization (WTO) in 2001 and describing how those broken promises have harmed the global trading system and economic growth across the United States and Europe. ITIF urged U.S. and European policymakers to adopt a new strategy of “constructive confrontation” to rein in China’s innovation mercantilism. “Trade with China has been one step forward, two steps back for almost 15 years,” said co-author Stephen J. Ezell, vice president for global innovation policy at ITIF. “Each time China claims to move toward opening up trade, they turn around and introduce another new mercantilist trade barrier to counteract it. Unfortunately, the WTO enforcement system has been ineffective in stopping these infractions. And with such a weak dispute settlement system in place at the WTO, China is largely shielded from being punished for its misdeeds by individual countries. In 2001, the pundits were nearly unanimous in saying that joining the WTO could change China as it bought into the same rules of the game that everyone else plays by. Now we know that what they really bought from Geneva was a ‘get out of jail free’ card.” In the new report, “False Promises: The Yawning Gap Between China’s WTO Commitments and Practices,” Ezell and co- author Dr. Robert D. Atkinson, ITIF’s president and founder, argue that after almost 15 years in the WTO, it has become abundantly clear that China has failed to follow through on many of the trade-liberalizing commitments it made in order to convince free trade-oriented nations to approve their accession to the WTO. Furthermore, they contend that China’s aggressive innovation mercantilism has in fact become more severe, with the country continuing to disregard core tenets of rules-based trade and seeking absolute advantage in a range of industries. This continued flouting of WTO principles poses a serious threat to the global innovation system―not to mention the U.S. and EU economies and the health of their advanced industries. The report enumerates a series of commitments that China made when it joined the WTO but then failed to fully deliver on, including: Refraining from requiring technology transfer as a condition of market access; Joining the Government Procurement Agreement; Requiring state-owned enterprises to make purchases based on commercial considerations; Giving foreign banks national treatment; Opening the telecommunications market to foreign producers; Liberalizing foreign film distribution; Substantially reducing export subsidies; Significantly reducing intellectual property theft and violations; and Abiding by the Technical Barriers to Trade Agreement and not manipulating technology standards. Ezell and Atkinson recommend “constructive confrontation” as the new path forward for U.S. and European policymakers to counter China’s innovation mercantilism. More specifically, they call for a results-oriented, not legal process-oriented, strategy; new thinking about confronting state capitalism; and better empowerment of U.S. agencies and institutions to contest Chinese technology mercantilism. “China participating in the global trading system could be a boon for the global economy, but only if it plays by the rules and norms of the WTO. And right now, they are acting counter to both the spirit and the letter of the law,” said Atkinson. “The United States and Europe have been playing ‘whack-a-mole’—winning some cases, losing others, and failing to take on many more. The only real choice now is ‘constructive confrontation.’ Without it, the global trading system will continue to deteriorate, U.S. and EU advanced industries will continue to suffer, and China will continue to walk all over its trading partners.” Read the report here. The Information Technology and Innovation Foundation (ITIF) is an independent, nonpartisan research and educational institute focusing on the intersection of technological innovation and public policy. Recognized as one of the world’s leading science and technology think tanks, ITIF’s mission is to formulate and promote policy solutions that accelerate innovation and boost productivity to spur growth, opportunity, and progress.
习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲 2018年4月10日 在扩大开放方面，中国将采取以下重大举措。 第一，大幅度放宽市场准入。今年，我们将推出几项有标志意 慦举措。在服务业特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、 证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加快 保险行业开放进程，放宽外资金融机腹设立限制，扩大外资金融机 腹在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面，目 前已基本开放，保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业， 现在这些行业已经具备开放基础，下一步要尽快放宽外资股比限制 特别是汽车行业外资限制。 第二，创造更有吸引力的投资环境。投资环境就像空气，空气 清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现 在要更多靠改善投资环境。我们将加L同国际经贸规则对接，增L 透明度，L化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。今 年3月，我们组建了国家市场监督管理总局，还有一些其他新的机 腹，对现有政府机腹作出大幅度调整，坚辛}除制约使市场在资源 配置中起贝w性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。今年上 半年，我们将完成修订外商投资负面清单工作，全面落实准入前国 民待遇加负面清单管理制度。 第三，加L知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容， 也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此，外资企业有要求，中国 企业更有要求。今年，我们将重新组建国家知识产权局，完善加大执 法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。我 们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识 产权。同时，我们希望外国政府加L对中国知识产权的保护。 第四，主动扩大进口。内需是中国经济发展的基本动力，也是满 足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差 为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。今年，我们将 相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力 增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易 组织《政府采购协定》进程。我们希望发达国家对正常合理的高技术 产品贸易停止人为设限，放宽对华高技术产品出口管制。 2018年4月3日，王毅还宣布，中国将会在博鳌论坛宣布新的改革和开放举措。 来自中国网络的消息指，习近平有可能在博鳌亚洲论坛上宣布七大开放措施。 一、中国将加快金融业对外开放力度，放宽或取消银行、证券、基金、期货、 金融资产管理公司的外资股比限制。 宽市场准入，全面放开一般制造业，包括股比的限制，扩大“电信、医疗、教 育、养老、新能源汽车”等领域的开放。 理模式。 集成电路等。 China's president offers US possible trade concessions By JOE MCDONALD AND GILLIAN WONG, ASSOCIATED PRESS BEIJING — Apr 10, 2018, 1:35 AM ET President Xi Jinping promised Tuesday to cut China's auto tariffs and improve intellectual property protection in possible concessions aimed at defusing a worsening dispute with Washington over trade and technology that investors worry could set back the global economic recovery. Speaking at a business conference, Xi made no direct mention of his American counterpart, Donald Trump, or the dispute. He promised progress on areas that are U.S. priorities including opening China's banking industry and boosting imports but didn't address key irritants for Washington such as a requirement for foreign companies to work through joint ventures that require them to give technology to potential local competitors. Xi tried to position China as a defender of free trade and cooperation, despite its status as the most-closed major economy, in response to Trump's "America first" calls for import restrictions and trade deals that are more favorable to the United States. China offers concessions to avert trade war with U.S.: F T Reuters Staff (Reuters) - China will offer the Trump administration better market access for financial sector investments and U.S. beef exports to help avert a trade war, the Financial Times reported on Sunday, citing officials familiar with the matter. FILE PHOTO - A Chinese woman adjusts a Chinese national flag next to U.S. national flags before a Strategic Dialogue expanded meeting, part of the U.S.-China Strategic and Economic Dialogue (S&ED) held at the Diaoyutai State Guesthouse in Beijing, July 10, 2014. REUTERS/Ng Han Guan/Pool China is prepared to raise the investment ceiling in the Bilateral Investment treaty and is also willing to end the ban on U.S. beef imports, the newspaper also reported. “China was prepared to (raise the investment ceilings) in the BIT but those negotiations were put on hold (after Trump’s election victory),” the Financial Times also reported citing a Chinese official involved in the talks. U.S. Commerce Secretary Wilbur Ross said on Friday that President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping have agreed to a new 100-day plan for trade talks on Friday. |
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