马黑
中共十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,其中将宪法中国家主席、副主席“每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届”中的后半句删去。虽然这名为党的建议,但谁都知道,党提出的建议就是党的领导,党的领导不可挑战,以后的程序只是执行这个建议,此建议绝无不被采纳的可能性。
人类文明发展至今,这个发展趋势非常明显:从帝制进步到宪政。就连一党独裁专政的前苏联和当今中国,也不得不表面上形式上讲宪政。
国家制度的稳定,来源于宪法的稳定。美国200多年了,原版宪法一个字都不能改,后面的修正案也只是在原版宪法的基础上的发展和补充。修正案的通过非常艰难,要经过国会三分之二多数或者三分之二的州的议会表决通过才可以提出,然后还要四分之三的州议会批准通过才可以成为法律。与其它法律不同,宪法修正案无须总统签字,总统被排除于此过程之外。
美国总统的两年任期制来源于美国宪法第22修正案。美国原版宪法没有总统任期制的规定,但是第22修正案以前的总统也没有人敢超过两届任期。二次大战期间罗斯福总统当了四届总统,国会认为这是对自由的威胁,由此才通过了第22修正案,明确用宪法修正案规定了总统的两届任期。
中国后三十年改革开放最重要的成果之一,就是取消党和国家领导人终身制的规定,这是向现代人类文明迈出的一小步,可这个成果写入宪法才36年,就被党中央的一个决议给废除了。
有人说习是想学普京。可普京搞连任,也不敢直接改宪法,而是技术上规避,先下台当几年总理,然后再连任总统,起码还表现出了一点点对宪法的尊重。习为自己连任,把国家大法的有关条款直接改掉,这普京都不好意思做的事,习做到了。
为什么习要怎么做?改革开放到了今天,文革过去才那么几十年,这真的会让很多人觉得愚蠢透顶。你可以从各种角度去分析,但有一个角度非常明显,习这么做是为了保命的被迫之举,这是共产党一党专制制度最自然最正常的发展结果。
习的集权和反腐,大大加剧了共产党党内的残酷斗争,搞到目前,他已经走入不可退下之境地,他不敢像江泽民胡锦涛那样退下。想想看,反腐中有多少党内军内政府内的高官被打倒,这些高官经营了那么多年,他们的势力和影响不可能随着他们的倒台而彻底消失。现在在台的高官中同情他们者一定大有人在。
反腐过程极不透明。最近倒台的副国级杨晶,报道中公开说了他为他人谋利,家属收受他人财物的问题,这是不折不扣的贪腐,官员贪腐刑法上有明确规定,杨晶为他人谋利其家属收受了多少财物,够不够判刑的标准,都不公布,很明显党中央中纪委,以党的领导地位,枉顾国法,把这个案子吃掉了,所以很可能杨本该坐牢,最后变成从副国极降为正部级的处分。他们有时候自称对党员比对一般群众严,比如无限期限制人身自由的双规。但在很多时候比如杨晶一案中,他们随心所欲,法律管不管得着,由他们一小撮人说了算,官员的降级处分可以抵掉国法的判决,这样的反贪,必定有极大的不公正不公平,带来极大的怨恨和后患。
共产党党内斗争有一条铁定不变的规律:你死我活,后任清算前任,得大位者通吃一切。习为什么要废掉隔代指定的接班人胡春华孙政才?因为他担心,他交班给他们后会被他们清算,毛和自己指定的接班人林彪都有那么残酷的一场争斗,何况胡孙都非习指定。权力高度集权独裁于一人,最后的结果就是孤家寡人,谁也不相信。环顾习周围,有谁是可以放心的接班人,没有一个。所以习为了自身安全,必须把大位做下去,终身做下去,绝不交班。有人说只有这样国家才会安定,我看这样带来的安定只是暂时。毛的终身制之后中国曾经差点就有一场腥风血雨,习终身制之后中国岂会有一个安顺平和的过渡?
中国政治舞台这一”成则为王 败则为寇“ “赢家全盘通吃”的大戏上演了几千年,从秦皇汉武唐宗宋祖,演到毛泽东华国锋邓小平江泽民胡锦涛,再到习近平。 这场大戏终有落幕之时,只有这场大戏落幕,中国政治才有可能走向公正清明。