华人视角 东盟防长峰会“联合声明”流产的背后
在11月3,4二日于马来西亚吉隆坡举行的东盟及中美日等十八国防长会议,由于美国坚持联合宣言加入南海主权争议内容,导致宣言破局。按照原计划,该宣言应在4日下午会议进入尾声时,十八国共同签署这项联合声明。
这次防长峰会,出现挺中和挺美二大阵营。会前,主席国马来西亚应菲律宾要求,在向各国分发的宣言草案中,加入了与南海相关的措辞。美国国防部长卡特在会议中,带头要求将南海问题留在联合宣言中,挺美国家包括澳洲和日本。
中国本次出席的国防部长常万全坚决反对,要求将南海问题相关的陈述从联合宣言中删除。再次强调南海问题应和同样也宣称主权的个别国家讨论。
峰会因南海问题而激烈交锋。一些国家表示若联合宣言完全将南海问题略而不提,即不愿签署联合声明,菲律宾和越南是其中二国。故在美国带头下,联合宣言破局难产。
笔者认为,美国重返亚太的战略支点,目前很清楚是在南海。由于是域外国家,为免给人霸权形象,美国必须找到自己有份签署的一些亚洲文件,给自己在南海乃至亚洲的军事行动,披上“合理”和“合法”的外衣,显示其“代表性”。本身美国不是“国际海洋公约”签署国,其目前在南海武力行为,并不具有国际代表性,纯属是自己国家私自行为,这也是美国急于找其他国家为其南海政策站台的原因。所以,无论是国际峰会约定或法律协议,中国都应抵制美国在任何亚洲涉及主权方面的协议。
可以预见,未来所有美国参与的亚洲各种峰会,中美较量将是常态。而随着美国表态南海巡航常态化,这种较量将更具火药味。由于美国的军事介入,亚洲地区已经进入“永无宁日”的时代。笔者再次指出,中美海空相遇准则,将被美国利用为制约解放军的南海军事行动的保护伞,所以,准确地说,是“中美在亚洲海空相遇准则”,中国何时在拉美海域,与美国签订“中美在美洲海空相遇准则”,才是真正的全球崛起!而亚洲系列峰会,美国不再出现,才是世界和平的开始!
( 2015.11.5 作者为澳洲《新市场报》专版作者/汉君民间网络智库创办人)