近年来,中国富人移民海外的趋势不断递增。有美媒22日称,数百位中国富人正为获得绿卡,涌向美国旧金山投资开发,斥资数亿美元,帮当地贫民区脱贫。
美媒《世界邮报》网站(The World Post)8月22日报道,旧金山造船厂是由数百位有钱的中国投资者出资创建的,这个项目目标即让当地社区脱贫。造船厂的项目资金是最近中国资本输入的一部分。
中国富人为获得绿卡将目光瞄准了旧金山的扶贫项目
在未来的15年里,旧金山造船厂项目将开发12000套住房、数百英亩公园、80万平方英尺(7.4万多平方米)的零售店和310万平方英尺(28万多平方米)的办公、商业研究和发展场地。这些将被开发的地方大部分都在旧金山东南部比较贫困的社区——猎人角(Hunters Point)和烛台角(Candlestick Point)。这两个社区都是以黑人为主体,是旧金山市唯一被认为是“极度贫困”的社区,而社区的自杀率是该市自杀率的五倍。
作为交换,这些中国富人希望能够通过联邦的EB-5投资移民项目取得美国绿卡。EB-5是美国移民局USCIS的投资移民项目。此类签证每年有10000个名额。根据此方案,外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业,并创造10个全职的美国工人就业机会,即可获发第二年期的条件式移民签证。第二年届满前90天,若移民投资者的投资行为仍存在,可申请“条件移除”,而成为永久居民。此方案的投资额为美金100万元。如果投资标的是位于目标就业区(比如在旧金山市的贫困区投资造船厂),则投资额可降为50万美金。
EB-5投资移民项目机构“旧金山湾区域中心”的CEO方景仪(Ginny Fang)“旧金山湾区区域中心”(SFBARC)超过80%的客户是中国人,其中很多人期待将子女迁离中国,认为国内空气污染严重、教育体制落后。方景仪表示:“旧金山湾区区域中心”的投资者通过此项目拿到美国绿卡的成功率是百分之百。
当地公民咨询委员会主席哈尼卡特博士(Dr. Veronica Hunnicutt)说:“我们非常感谢中国朋友的资金帮助,他们借钱给我们的城市和郡,造船厂这样的项目才建得起来。”当地公民咨询委员会一直是该项目利益的拥护者。维罗妮卡•哈尼卡特博士认为:“这是社区、城市、乃至全国的模范项目。”
《世界邮报》称,造船厂项目已经筹备了几十年,但在关键节点上却遇到了经济危机,是来自中国的资金为造船厂的建造铺平了道路。
起初,造船厂项目计划从中国国有的国家开发银行借贷17亿美元,但在2013年初该计划落空了,兰纳城市房地产公司(Lennar Urban)就通过与EB-5投资移民机构——“旧金山湾区域中心”(the San Francisco Bay Area Regional Center ,简称SFBARC)的合作,开始融资。在过去的两年,SFBARC利用了不少EB-5投资移民项目中的中国资本,一共筹集了2亿美元。该机构还打算在未来一年再筹集2.5亿美元。
开发商、城市的规划者和社区团体希望造船厂能为这个无论是地理位置还是经济上在旧金山市被孤立的边缘地区,促进就业。但当地也有居民害怕这将是新一波中产阶级排挤穷人的开始,毕竟这个项目是由一些毫无瓜葛的外国人投资的。