| 普京的臭棋和中國的應對 zt |
| 送交者: 2014年03月19日13:24:46 於 [世界時事論壇] 發送悄悄話 |
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作者:一沙鷗 克里米亞公投通過脫離烏克蘭後僅一天,普京就宣布接受克里米亞加入俄羅斯的申請。在克里米亞脫離烏克蘭加入俄羅斯的過程中,普京複製了一個先例又創造了一個先例。 克里米亞公投獨立無疑有先例可循,那就是當年西方國家支持科索沃獨立。普京把科索沃獨立的先例複製到克里米亞身上,並據此而理直氣壯。當普京一再拿克里米亞公投與科索沃獨立相提並論時,其振振有詞與西方國家領袖的啞口無言形成鮮明的對照。2008年美國國務卿賴斯曾說“科索沃獨立是個特例”,以之提醒世界:只有我們及盟國認可的規則才能實施。而6年後的今天,普京及俄羅斯通過對科索沃獨立的複製來告訴西方國家,這世界並非全是你們說了算。 所有的俄羅斯人都出了口氣,俄羅斯議會對普京講話長久的掌聲說明了這一點,甚至連帶全球各地對西方霸權早已心存不滿的人也長出了一口憋屈的怨氣,比如中國國內各種論壇和自媒體上壓倒性的讚揚聲。 但是普京又創造了二戰後的一個先例,那就是把一個鄰國的領土直接吞併到本國的版圖內,而且自己曾經承認過這片土地屬於烏克蘭,這是冷戰時的前蘇聯都沒有做過的。 這種行徑令人想起歷史上充滿擴張欲望的俄羅斯帝國,普京在俄羅斯議會就克里米亞加入俄羅斯的講話中很突兀的加了句意味深長的話“感謝中國政府和人民”。這樣赤裸裸的拉攏讓人反感,中國無需普京的感謝,歷史上俄羅斯帝國對中國的領土侵占從來沒有消失在中國民眾的歷史記憶中。普京認為克里米亞與俄羅斯歷史和文化的聯結是吞併克里米亞的合理藉口,這種說法如果能夠成立,那麼中國民眾也可以理直氣壯的對普京說:行吧,請把海參崴還給我們。 克里米亞公投獨立由於有科索沃獨立的先例,其政治責任的源頭在西方國家。本次烏克蘭政局動盪是西方勢力直接插手的結果,俄羅斯的反擊就如“正當防衛”,因而還有令中國、印度等發展中國家及輿論理解的一面。但是普京同意克里米亞加入俄羅斯的行為,卻成了“防衛過當”,坐實了事前西方國家對俄羅斯意圖“吞併”克里米亞的指責,只能引起中國等歷史上曾經受大國欺凌國家民眾的反感。 過猶不及,普京過於自信和俄羅斯民族過於強勢的行事作風使他走出了一步臭棋。 本來俄羅斯以科索沃為先例,承認克里米亞的獨立地位,使克里米亞成為烏克蘭主權難以到達的“政治飛地”,俄羅斯既可以事實控制克里米亞,又可以以烏克蘭東部地區相威脅,從而成為俄羅斯與烏克蘭和西方國家討價還價的一張極好的籌碼。這樣,俄羅斯與烏克蘭及西方國家就存在政治談判的空間,俄羅斯既可以占據輿論優勢,又可以得到實際利益,十分主動。 克里米亞公投獨立,其博弈方存在着兩方四個主體。俄羅斯一方是克里米亞和俄羅斯,西方國家是歐美和烏克蘭。就中國而言,中國可以不支持克里米亞獨立,但是中國可以支持俄羅斯維護自身的地緣利益,畢竟北約過度東擴最終會影響中國自身,日本不就是一直想拼湊一個亞洲北約麼?中國可以不支持西方國家對烏克蘭局勢的過度插手,但是可以支持烏克蘭,畢竟烏克蘭維護本國的國家主權和領土完整符合國際規則和道義訴求。這樣,中國作為世界上的一支舉足輕重的政治力量,在俄羅斯和西方國家之間維持一種微妙的平衡,而這種平衡需要一個外交談判的空間,從而使局勢不致失控,這符合中國和世界的整體利益。 但是,當俄羅斯吞併克里米亞後,西方和俄羅斯的談判空間就消失了,中國也失去了維持這一博弈平衡的外交空間,各方將不得不攤牌,烏克蘭局勢的升級將不可避免。中國將面臨不得不表明態度的狀況。一旦中國支持一個“俄羅斯及克里米亞聯邦”,那麼中國將如何面對整個西方世界、東歐國家和烏克蘭?中國在上述國家有自己的利益。更為重要的是,中國將如何讓本來就對“中國崛起”心懷疑慮的周邊國家釋懷?為自身崛起創造一個和平的周邊及世界局勢,這才是中國在國際政治中要追求的最大利益。 中國要警惕俄羅斯開創的直接吞併別國領土對世界局勢所帶來的連鎖反應的後果。因為普京完全有可能把同樣的做法加到中國周邊的中亞前蘇聯國家,比如格魯吉亞的阿布哈茲和南奧塞梯地區,從而惡化中國的周邊的地緣政治生態。因此,中國的態度將會從默認俄羅斯對克里米亞局勢的干預,“理解烏克蘭局勢的複雜性”,向不支持俄羅斯對克里米亞的吞併轉變。 接下來,西方國家和俄羅斯的政治攤牌將不可避免。就實力對比而言,俄羅斯和西方世界根本不在同一層級,俄羅斯在烏克蘭局勢中占據主動地位,是因為地緣接近,國家力量極易到達,但是在其他俄羅斯地緣便利沒有優勢的地區,比如敘利亞,俄羅斯極有可能面臨西方國家的反擊,至於政治、經濟和外交孤立將更加不可避免。俄羅斯本身的政治體制具有不穩定的一面,其以能源產業為主導的經濟狀況本來就不景氣,如果沒有中國的支持,俄羅斯在國際政治中將處於絕對劣勢。所有這一切,將會是俄羅斯將長期要面對的困境。世上沒有免費的午餐,這是俄羅斯得到克里米亞必須支付的成本。 除了外交表態的可能轉變外,中國接下來的實際應對將非常關鍵。稍具國際政治常識的人都能看出,俄羅斯與西方國家的適度對抗,對中國總體有利,可以減輕中國所面臨的美日聯盟在亞洲對中國的戰略壓力。中國只能暗中支持俄羅斯與西方國家的對抗,避免雙方力量過於失衡,但是中國要精確計算自己的利益得失,促使俄羅斯給中國足夠的回報。 同時中國要全力避免三個可能的極端局面: 1,一旦中國與俄羅斯走的過近,以西方國家的總體實力,如果西方國家經過外交協調,以北約對付俄羅斯,以美國及其在亞洲的政治聯盟對付中國,那麼一場全球範圍的新冷戰將不可避免。一旦發生如此局面,中國將得不償失,因此中國要極力避免被俄羅斯拖入與西方國家的公開對抗中,畢竟目前中國與西方國家並無根本性的利益衝突。 2,中國要警惕俄羅斯為緩和與西方國家的矛盾,出賣中國利益的可能性。比如在東北亞、東海及南海局勢上,俄羅斯的態度一貫騎牆,並沒有給中國足夠的政治支持,而在中亞地區,中國與俄羅斯之間本來就有瑜亮情結,比如雙方在上合組織內主導權的競爭。 3,中國要全力防止西方與俄羅斯出現軍事衝突的極端狀況,一旦局面惡化到如此地步,那麼全球都將陷入動盪,對中國也就沒有利益可言。 不為俄羅斯火中取栗,只能想辦法在俄羅斯和西方國家中左右逢源,這應該是中國面對今後俄羅斯和西方國家博弈的基本態度。中國和西方國家之間有戰略上矛盾的一面,但中國還是要立足於以自身的努力和實力去面對,不要指望包括俄羅斯在內的其他國家能關鍵時候雪中送炭。 國際政治中的合縱聯橫是個常態,比如目前中國與俄羅斯在國際政治中的相互支持。但是“沒有永遠的朋友,沒有永遠的敵人,只有永遠的利益”,這才是國際政治中最顛撲不破的本質! |
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