韩国外交部部长康京和6月26日称“文在寅总统明确表示,在部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的问题上,如能通过环境影响评估保障民主合法性,会进一步提高韩国民众对萨德的支持度,最终也会使韩美同盟得到强化”。
康部长出席《中央日报》与美国国际战略与研究中心(CSIS)举办的“2017中央日报-CSIS论坛”,在午餐致辞中说“文总统并无意收回或取消部署萨德的决定”,“希望以同盟之间的互信为基础,在萨德问题上与美国保持合作”。当日的午餐致辞是康部长上任后第一次举行公开政策演讲。
康部长说“推动延伸威慑战略磋商机制(EDSCG)等韩美外交、国防当局之间的 ‘2+2’会议制度化,将成为6月28-29日韩美领导人会谈讨论的核心议题”。“延伸威慑(extended deterrence)”是美国在盟友受到敌对国家核威胁时向盟友提供核保护伞、反导系统和常规武器,为盟友提供与美国本土同等威慑力的概念。
两国外长与防长共同出席的延伸威慑战略磋商机制虽曾于去年12月在华盛顿举行,但由于朴槿惠前总统遭到弹劾,美国前总统奥巴马也行将卸任,双方未就磋商机制制度化达成协议。美国国际战略与研究中心的韩国专家车维德表示“双方如能就延伸威慑战略磋商机制制度化达成协议,将成为此番领导人会谈的一大成果”。他谈到文在寅政府为改善韩朝关系做出的一系列动作,并表示“如果不提前与美国及其他六方会谈成员国协调好态度,改善韩朝关系的战略不仅无法得到任何效果,反而会妨碍朝鲜无核化的进程”,“尤其是韩美之间,必须保持毫无嫌隙、经常性地密切协调”。
当日在会上发表主旨演讲的美国前任国家情报局(DNI)局长詹姆斯·克莱珀谈到被朝鲜扣押17个月获释后不幸身亡的奥托·瓦姆比尔,并表示“一直以来,美国都委托瑞典驻平壤代表团代为行使朝鲜境内的领事业务,但他们唯独被禁止接近瓦姆比尔”,“不同于以往被扣押的其他美国人,朝鲜没有对瓦姆比尔做出任何要求,不知道为何会发生这种事情”。
克莱珀前局长曾在奥巴马政府期间于2014年11月访朝,推动朝鲜释放了马修·托德·米勒和肯尼斯·裴等两名美国人。对于解决朝核问题的方法,他表示“可以像(最近与美国建交的)古巴一样,在平壤与华盛顿之间设立 ‘利益代表处(Interest Section)’ ”。他说“利益代表处可以(在两国之间)架起对话桥梁,在朝鲜建立一个了解外部信息的通道”,“作为交换,朝鲜应停止核导试验活动”。
◆制度化(institutionalization)
磋商机制不仅要定期举行会议,对于举行次数、出席人员的级别和范围等均有规定。含有即便政府出现更迭,磋商机制也不会改变之意。
韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com
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