项立刚：华盛顿筑高“科技围墙”，美消费者埋单

-2022-11/2714:47

日前，美国联邦通信委员会（FCC）新通过了一项禁令，以莫须有的“对美国国家安全构成不可接受的风险”为由，禁止华为、中兴通讯、海康威视、海能达以及浙江大华5家中国公司在美国销售设备。有媒体评论称，这一举措代表着华盛顿对中国科技巨头的最新打压，也是FCC首次以“国家安全”为由禁止中国电子器材的销售。

说起以各类毫无根据的“预测性判断”给中国企业扣帽子，进而搞审查、列名单、启动禁令，FCC在过去几年里无疑是激进派。早在2019年底，FCC已经禁止电信运营商使用政府资金购买华为和中兴的设备。2021年3月，FCC把上述5家中企列入“威胁国家安全”名单，禁止美国电信企业使用联邦资金购买相关设备，民间资金或非联邦政府资金的购买行为则不受限。此次禁令升级则意味着扩大到所有对中国企业电信设备的采购。这被认为是为了呼应现下华盛顿流行的对华建立“科技围墙”观点，想要从市场一端制约中国在科技领域的发展。

但是，不得不说，FCC这一举措对加强美国在所谓“科技战中的主导地位”毫无效果，对美国普通消费者却非常有害。众所周知，对于所谓“国家安全”风险，FCC并不能拿出任何切实的证据，反倒是其政治动机已经被越来越多人看透，想要以此来破坏相关中企在全球范围内的声誉、进而打击其在全球市场销量的算盘越来越打不响了。而上述5家中国企业不能在美销售，固然会失去一定的市场，但是也要看到，经过华盛顿这几年经贸政治化的操弄，美国早已不是这些企业的主要市场，失去美国市场并不会实质影响这些企业的生存发展。

而这样的禁令对于美国消费者，尤其是偏远地区的普通消费者，很明显就不是一个好消息了。实际上，FCC想要拆除中国通信设备的进程一直不是很顺利，尤其是在偏远地区。用比中国贵3-4倍、性能却差很多的美国设备替换中国设备，让一些地方中小运营商苦不堪言。他们对此很排斥，因此虽然美国想禁止华为等的设备，却不得不一次又一次延长临时许可证。一个月前，美媒还发文称美国地方政府坚持购买中国通信设备。此次禁售这5家中国企业的设备意味着，美国要在偏远地区实现网络覆盖会更加难实现了。更新现有的基站要承担更大的成本，还有可能出现设备兼容等技术难题。

此外，这次禁售的还有民用对讲机和安防监控，从餐厅的服务沟通、医院内部交流再到旅游路途上沟通，民用对讲机对网络覆盖很差的美国是一个重要的通信补充，安防监控更是治安不好的美国必备的防卫工具，以往中国的产品价廉物美，穷人也可以负担，禁售以后美国消费者只能承担更多的开支。

这些性能强、品质高、价格低的中国产品，在美国大量使用多年，从未听说出现过什么安全问题，美国消费者也收获了实惠和便利。但是，在一些华盛顿精英的眼中，老百姓受不受益并不重要，重要的是他们臆想中的“安全”问题。难道，美国的消费者花更多的钱买对讲机、监控类产品，偏远地区的居民在未来几年内都得承受慢速网络和时断时续的电话，这样的美国就更安全了吗？

可以想见，在华盛顿泛政治化、意识形态化思维的影响下，类似FCC最新禁令的举措不会是最后一次。但是，华盛顿的政客们应该明白一件事，所谓的“科技围墙”不会让美国更安全。开大门，走大路，增强自己的竞争力，美国企业才能更有竞争力，美国才能更安全。否则，华盛顿搬起砸向中企的石头，砸伤的最终是美国自己的消费者。（作者是信息消费联盟理事长）