美国失业人口高达1400万的问题，攸关欧巴马能否连任。美国前总统柯林顿应「新闻周刊」邀请，撰写题为「笨蛋！问题还是在经济」的专文，提出拚经济的14项心法，将于下周召开的「柯林顿全球倡议」（CGI）会议中，邀请政经领袖给予支持。

一、加速审查。审查旷日废时，有时得拖好几年，柯林顿举任内健改为例，联邦政府可视情况授权给州政府，除非工程涉及重大环境影响因素。

二、提供创业民众现金资助。创业者可获减税优惠，但缓不济急，现金才能奏效。以欧巴马政府奖励绿能产业为例，在经济振兴方案的现金鼓励下，高效能电池制造业的全球市占率显著提升。柯林顿说，共和党坚持「只能减税」的想法是错的。

三、能源是就业大户。柯林顿任内的就业成长和收入皆与信息科技有关，现在如何制造和利用能源并减少碳排放才是获利之途。美国不该自外于京都议定书。

四、复制帝国大厦经验。帝国大厦清出一层楼，让一家小能源公司为该大楼打造环保的冷暖空调、照明及隔热系统，并改装节能玻璃。这些改装费用5年内就能用省下的水电费赚回来，还能创造就业机会。

五、奖励节能计画。阿肯色州以优惠贷款鼓励当地公司改建为节能建筑，创造就业机会。节能省下的水电费用设置基金，鼓励员工改造自家成为节能住宅，创造良性循环。

六、各州客制化方案。两家制造风力涡轮机和LED灯泡的中国厂商宣布在内华达州设厂，他们老实说，中国人力成本虽然比美国低，但是建好涡轮机出口运到美国的费用抵消省下的人力费用。倒不如在美国直接设厂，还能争取联邦和州政府补助。

七、贷款保证方案。呆帐仍高的金融业对经济复苏持保留态度。柯林顿建议推行「贷款保证方案」，中小企业申请的贷款金额，联邦政府担保其中75%。

八、白屋顶。纽约市长彭博雇用年轻人把纽约市区住宅屋顶漆成白色，不但散热，也能降低冷气耗电量，单日用电量降幅最高可达20%，柯林顿建议推广至全美。

九、创造实质效益。过去10年，美国人将「交易」专长全发挥在金融业，未能增加实质就业或新创产业，还让民众过度借贷。柯林顿认为，此时政府不宜大幅撙节，否则收入无法增加，赤字继续膨胀，反导致经济萎缩。兴建基础建设是可行之途，但欧巴马无法让国会通过新的振兴经济方案。

十、就业训练。提供企业补助及训练期间免除雇主相关税负，让企业愿意训练人才，也可缩短从召募到雇用所费的时间。

十一、教导民众谋生技能。很多求职者不具备应征职缺所需的技能，柯林顿认为应找出原因。

十二、减少商业税。美国的公司数量是全球第二多，税率也是全球第二高。降低税率，简化税目，扩大课征范围让企业平等纳税，同时裨益政府与企业。

十三、落实执法。由于执法松懈，美国未能自签署贸易协定的伙伴获利，对美享有巨额贸易顺差的中国和日本现在是美国的债主，美国对两国的不公平贸易行为很难硬起来。

十四、分析所有机会。假设联邦政府不会再有振兴经济方案以及刺激就业的减税措施，我们必须弄清楚美国经济的资产、负债、机会是什么？