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美中关系“新常态”——竞争强化、依赖更深?
送交者:  2021年08月18日11:00:15 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国“布鲁金斯学会”网站发表该学会东亚政策研究中心外交政策研究员、奥巴马政府国安会中国、台湾及蒙古事务负责人何瑞恩(Ryan Hass)的文章说,美中竞争的加剧近年来引起了广泛关注。在此期间,由于新冠肺炎大流行、北京践踏香港自治、在新疆侵犯人权、美国制造业职位流失到中共国导致的愤怒,使美国对中共国的态度变得更加消极。


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美舰穿越台湾海峡成为“新常态”


美国和中共国未来可能会继续在国际体系中积累不成比例的权重。两国在全球经济中日益增长的作用,主要受到各具特性的科技行业的推动。如世界级的研究专业知识、深度的资本积累、丰富的数据、具有高度竞争力的创新生态系统等。

两国都不成比例地从技术中心周围的类聚效应中获益。例如,在全球约4500家涉及人工智能的公司中,约有一半在美国运营,三分之一在中共国运营。根据一项被广泛引用的研究,预计到2030年,人工智能可望为全球经济增加15.7万亿美元的意外之财,而其中的70%将落入美国和中共国之手。

现在美中两国都继续采取措施,缩小自身因对方而导致的弱点。例如,北京的监管机构一直声称,要加强控制中共国企业筹集资金的时间和地点,对“滴滴出行”的调查就是最新的例子。中共国的最高领导人一直强调,技术上必须更加“自给自足”,并为此投入了数十亿美元的国家资本。

与此同时,美国官员一直在设法限制美国资本,投入与军事或监控部门有关联的中共国公司。美国证券交易委员会要求中共国公司符合美国会计标准,可能导致一些目前在美国上市的中共国公司被除牌。两国都试图从涉及敏感技术与国家安全的供应链脱钩。美国还看重人权因素,官员们一直促请美国公司认清在香港和新疆做生意的风险。

即便如此,美中两国的贸易和投资关系依然稳健。2020年,中国是美国最大的商品贸易伙伴、第三大出口市场和最大进口来源。2019年,对华出口估计支持了约120万个美国就业岗位。大多数在中国经营的美国公司,据报承诺长期进入中国市场。

黑石集团、摩根大通、高盛、摩根史丹利等美国投资公司一直跟随全球趋势,增加在中共国的投资。估计美国投资者持有的中共国公司股票达1.1万亿美元。截至2020年底,美中持有的双向股票和债券数量高达3.3万亿美元。近年来美中经济关系萎缩的部分,是中共国对美国的投资。这在很大程度上是由于中共收紧资本控制,加强审查中共国公司的海外投资,以及美国对中共国投资的国家安全审查。

随着时间推移,美国和中共国利益纠缠的规模,可能会使华盛顿和北京清醒起来,考虑对如何管理这种关系。在可预见的未来,美国的政策重点不太可能是寻求“击败”中共国,或迫使中国共产党崩溃。相反,重点将是在国内采取步骤,并与海外合作伙伴一起,加强美国对中国的长期竞争力。与此同时,美国领导人将继续迫使中共国领导人改善公民待遇。对美国来说,这种努力表明了自己的价值观认同。

美国和中国之间由贸易、金融、科学和学术联系形成的密集网络,将使一方很难在不伤害自己的情况下对另一方造成伤害。即使可能打破经济上的相互依赖,两国也不可能遵循生物和物理法则而不是政治法则,从相互依赖的生态脱钩。

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