| 中欧吵了两年,只用两天就签下16条 "降温清单",谁赢了? |
| 送交者: 2026年10月11日09:25:44 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
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8号到9号,中欧在北京谈了整整两天。 谈的不错,双方拿出一份16条成果的共识清单。
涉及关税、汽车、稀土、医疗器械、出口管制、世贸改革,横跨大半个经贸盘面。 我看了一眼外媒的报道,基本都是一个调调:中欧回到谈判桌了。 但要我说,这16条最精彩的,不是 "谈成了什么",而是 "谁在谈、怎么谈出来的"。
先看最值钱的一条16条里,含金量最高的是混动汽车。 双方 "以符合世贸组织规则的方式,就混动汽车贸易达成谅解"。 说白了就是,中国混动车往欧洲卖得太猛,欧盟本来想动手,现在双方说好,不打全面仗,找个大家都下得来台的台阶。
为什么是混动车? 因为纯电已经打过了,24年10月,欧盟给中国电动车加征反补贴关税,最高叠加到35%以上,两边从年头吵到年尾,又从年尾吵到年头。 而混动车是中国对欧出口的新增长点,也是欧洲车企自己还在深耕的赛道,这一块再打起来,就真的是两败俱伤了,中国车企出口压力会大,欧洲消费者会难受。 所以双方默契地挑了混动车当 "缓冲带",大的矛盾先冻结,新的战线不开辟。 这叫聪明,不算具体哪边投降了。
稀土换电动车清单里还有一笔交换。 我们表示,愿意通过 "绿色通道" 机制,为稀土和永磁体对欧出口的许可审批提供便利。 欧洲承诺,为解决两用领域对华重点许可个案提供便利。 再加上 "列单提前通报",以后谁要往出口管制清单里加对方的东西,提前打招呼,别搞突然袭击。
这两条放在一起看,味道就出来了,欧盟怕中国卡稀土,毕竟这是造电动车、风电、军工都要用的命根子。而中国不希望欧盟卡技术、卡设备,高端芯片设备、工业软件,欧洲手里也有牌。 我们不想在看到安市半导体事件重演嘛。 所以双方达成的默契是,你要的稀土通道我给你开,我要的许可便利你也得给,以后动出口管制,先通气,让大家有点心理准备。 换了个主谈人还有个小细节,可能有人没注意,这次跟王文涛部长对面坐的,是欧盟新任贸易委员谢夫乔维奇。 这人,是斯洛伐克人。
欧盟上一任贸易委员,是跟中国打了整整两年关税战的那个,换上来这个,上任第一件大事,就是来北京签16条。 换将如换刀。 一个更愿意谈的人坐在了谈判桌前,中欧的画风,自然就不一样了。 这个新上任的人,来的时间也很好玩。 就在这次磋商前几天,法国总统马克龙和德国总理默茨,向欧盟委员会提交了一份政策建议文件。内容很硬,什么建立更快捷的贸易防御机制,限制市场准入。
虽然没有点名,但所有人都知道,剑指中国。 结果呢? 文件刚递上去几天,欧盟的贸易委员就来北京,跟中国签了16条共识。 这脸打的啪啪响。 这份文件由法德牵头,恰恰说明欧洲内部的分裂,法国和德国想对中国更硬,可欧盟层面又必须跟中国谈,因为不谈,吃亏的是整个欧洲。而马克龙和默茨嘴上再硬,也拦不住自家企业往中国跑,比如法企主动给中方交价格承诺方案,就是最好的证据。 嘴上都是主义,手上都是生意。 隐藏的第三主角这场戏里,还有一个没到场的第三主角,特朗普。 为什么欧盟忽然愿意坐下来谈?看看欧洲这两年的处境就懂了。 特朗普第二任期,对欧洲下手比谁都狠,钢铝关税、汽车关税、单方面施压,欧美之间 "贸易战" 早就不是危言耸听。甚至比贸易更刺激的也有,比如索要格陵兰岛。
欧盟是腹背受敌,一边被美国薅羊毛,一边跟中国打贸易摩擦。 再这样下去,欧洲的制造业真要两头挨打。 所以欧盟必须稳住一头,跟中国的关系,不能再随便跟着美国政策走了。 这次磋商里,中欧还约定明年3月开第三次例会,明年1月先开部长级视频会议。 机制化、常态化,这信号很明确:不管吵不吵,桌子不能掀。 某种意义上,特朗普又客串了川建国的角色,逼出了中欧的「定期和好」机制。 吵了两年的账本翻翻这两年,中欧其实没少吵。 比如欧盟对中国电动车加征反补贴关税,中方当天就对欧盟白兰地实施临时反倾销措施,一个打过来,一个打回去,都是精准对着对方的名牌产品。 猪肉、光伏、医疗器械、风电设备…… 这几年双方你来我往,几乎每个领域都挂过 "红牌"。 按这个剧本,中欧本该越打越僵。 可为什么还能坐回一张桌子? 很简单,中欧贸易额,一年将近 1 万亿美元 ,这相当于中国和整个东盟,或者中国和美国的贸易量级。 吵架归吵架,饭还得一起吃。 我看有官媒的点评,说的很有意思:中欧贸易,"顺差在中国,利润在欧洲"。 什么意思? 中国出口到欧洲的,主要是整车、电池、光伏组件,这些东西, 量大,账面上是中国的顺差。 但欧洲从这趟生意里赚的,也一点不少,德国的制造业溢价、法国的空客和奢侈品、瑞士的精密设备,都是高利润的买卖。 欧洲政客天天念叨 "中国顺差威胁",可欧洲企业每年从中国赚走的钱,多到他们不好意思大声说。 所以,欧洲也想通了,与其天天说所谓的中国威胁论,不如多看看自己赚的钱。 各退一步,各取所需这16条摊开看,真的,很难说输赢。 更多是一场明码标价的交换。 中国要的是,电动车出口稳住、混动市场别被堵、欧盟给中国企业公平透明的投资环境。 欧盟要的,稀土通道打开、医疗器械多卖点、中国市场继续开放、中国别拿白兰地猪肉继续报复。 谁赢了? 都赢了,也都让步了。 电动车反补贴案,没有撤销,但 "企业价格承诺" 和复审程序继续走,相当于缓刑了一下,留了口子。 关税,没有全面取消,但双方说好 "继续探讨在 WTO 框架下降低部分商品关税的可能性",相当于留了后门,也留了盼头。 其实这才是大国外交的常态,没什么一边倒的欺负,也不追求一次性解决,慢慢来嘛。 恰好是这种慢慢来,双方都有的赚,双方也都有所退,才是更可持续关系的基础。 2027年接着谈还有个细节,刚才提了一嘴,也有意思。 中欧双方商定,2027年3月召开机制第三次例会。 为什么是这时候呢? 因为到时候,特朗普的关税牌大概率已经打完(熬过中期选举了,也该收敛一下了),欧美关系会走到一个新的节点,而到那时候,中欧这些 "缓刑条款" 执行得怎么样,也该交答卷了。 谈判桌上不会一次就到达终点,但越好下次聚会,就有的聊。 所以中欧这16条,谈不上惊天动地,但可能是大变革的开端。 在这个动不动就掀桌子的年代,还有人愿意坐下来,一条一条地谈。 这本身就是好消息。 尤其是对想安安稳稳做生意的国家来说,是特别好的消息。 |
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