据中国常驻联合国代表团网站7月22日消息,中国常驻联合国代表团临时代办孙磊大使在“自然资源治理:和平、安全与繁荣的基石”安理会公开辩论会上发言。
全文如下:
主席女士:
我欢迎卡伊宽巴外长阁下主持今天的会议,感谢古特雷斯秘书长、伊维拉总干事所作通报。
自然资源是地球给予人类的宝贵财富,是人类赖以生存和经济社会不断发展的物质基础。然而,一些地区冲突表明,资源富足不会自然带来发展繁荣,而治理不善可能诱发和助长暴力纷争。国际社会应当团结合作,共同加强自然资源治理,维护全球资源产供链稳定,助力国际和平与发展。我谈三点:
第一,和平稳定是自然资源治理的坚实保障。不论是油气管线,还是矿场林区,没有和平稳定的环境,自然资源就无法用以造福民众。国际社会应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持和平解决争端,敦促有关冲突方停止军事对抗,支持地区国家和组织加强协作,共同打击自然资源非法开采与走私,加强供应链透明度和可追溯性,从源头上切断武装冲突伸向自然资源的黑手。同时,武装冲突的成因复杂多样,涉及政治、社会、经济等多种因素,不应简单将自然资源作为冲突根源,更不能将正常经贸和产业合作问题泛安全化、政治化、工具化。
第二,公平正义是自然资源合作的重要前提。国际法赋予各国对境内资源的绝对主权,这一原则不容挑战。有关国家应停止借施压制裁、军事胁迫等攫取他国资源,不能再搞殖民统治与掠夺那一套。发展中国家有权充分利用自然资源禀赋,实现经济社会发展。中方支持构建开放包容、公正合理、合作共赢、绿色清洁的关键矿产治理体系。以所谓“去风险化”“维护国家安全”为由搞阵营对抗、构建排他性的“小圈子”,只会扰乱市场秩序,损害各国共同利益。
第三,可持续发展是自然资源开发的最终目的。事实反复证明,非法资源问题屡禁不止,深层原因在于贫困、失业和发展不足。要打破资源和冲突伴生的恶性循环,就必须支持当事国实现自主可持续发展。国际社会特别是发达国家有责任履行援助承诺,支持资源国特别是发展中国家,持续完善资源治理体系,通过技术转移、能力建设、人才培养、产业升级等方式,提高资源产品附加值与收益,进而消除贫困、增加就业,真正造福当地民众,为和平打造更坚实的根基。
主席,
作为自然资源生产、消费和贸易大国,中国始终是自然资源治理与合作的倡导者和推动者。去年,中方在二十国集团领导人峰会上提出《绿色矿产国际经贸合作倡议》,推动构建开放共赢、公正合理的新型矿产资源合作伙伴关系。中方愿同国际社会一道,深化自然资源互利合作,更好帮助有关国家将资源禀赋转化为发展动力,走上长治久安与发展繁荣之路。
谢谢主席女士。


