【文/观察者网 熊超然】

据彭博社当地时间6月23日报道，捷克总统彼得·帕维尔（Petr Pavel）当天向捷克最高法院提起诉讼，针对政府的一项决定提出异议。本年度北约峰会定于下月在土耳其举行，而该决定将他排除在了参加此次峰会的捷克代表团之外。

“我认为将总统排除在代表团之外的决定是史无前例且极其不幸的举措。”帕维尔在一份声明中指出，作为北约成员国，捷克此前参加的20次峰会均由总统率领代表团出席。

他表示：“如果出于某种原因要改变这一惯例，必须通过协商与达成共识来进行，而不是由政府单方面做出决定。”他还表示，自己将尊重宪法法院就此事做出的裁决。

事实上，在捷克政府未能达到北约国防开支目标之际，该国领导层已就谁将出席此次峰会争论了数月。总统帕维尔坚持认为必须不惜一切代价增加军费开支，而总理安德烈·巴比什（Andrej Babis）则将医疗保健等国内政策置于优先地位。

2026年1月7日，捷克布拉格，捷克总统彼得·帕维尔（右）与总理安德烈·巴比什在布拉格城堡举行新年午餐会。 IC Photo

此前，巴比什已表示，总统帕维尔将不会加入北约峰会捷克代表团，此举使该国高层领导人之间持续数月的争端进一步升级。

当地时间6月22日，巴比什告诉记者，他将与国防部长和外交部长一道，组成捷克官方代表团，出席北约定于7月在安卡拉举行的峰会。

捷克是一个实行议会制及代议民主制的共和国，国家元首由总统担任，其职位主要为礼仪性职务，而总理是政府首脑。捷克的立法机关在两院制之下构成，两院分别是众议院和参议院；其中众议会的权力最大，作为行政机关的政府亦须向它负责。

不过，值得注意的是，自捷克总统于2013年改为民选之后，该国政治体制出现了变成半总统制的趋势。

彭博社称，捷克共和国在2025年未能达到北约设定的国防开支占国内生产总值（GDP）2%的基准线，今年也将无法实现这一目标。

作为捷克总理，巴比什承诺将从2027年起实现该目标。此外，作为亿万富翁的他，也在押注自己与美国总统特朗普的亲密关系，能助其在此次北约峰会上免受关于国防开支不足的严厉批评。

去年，北约各盟国已同意在2035年前，将国防和安全相关开支提高到GDP的5%，其中包括3.5%的核心军事开支。