伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊（下简称小哈梅内伊）对美伊谅解备忘录“原则上持有不同意见”，可以说是情理之中的表态。

小哈梅内伊对美伊谅解备忘录的核心态度是：尽管他持不同意见，但在获得伊朗总统和最高国家安全委员会有关维护伊朗利益及“抵抗阵线”权益的保证后，批准了伊朗与美国签署的谅解备忘录。之后，伊朗革命卫队表态：坚定支持国家领导层。并表示，如果有关方面违背承诺，或者过分损害伊朗利益，革命卫队已经准备好在陆海空以及其他作战领域采取行动。

那么，小哈梅内伊此时为何发表这样的态度？

小哈梅内伊这一表态既反映了小哈梅内伊对美伊终止对抗状态所必须履行的条件的不满意，也是伊朗复杂国内政治和对外战略的集中体现。小哈梅内伊是伊朗保守派的代表人物，同时自身又在美国的打击行动中丧失至亲与幕僚，可以说他于公于私都没法对美国抱以信任态度。

对于小哈梅内伊来说，美国能答应与伊朗进行和谈、并同意这样一份明显对伊朗有利的备忘录，存在极大程度的“糖衣炮弹”的可能，或认为美国可能以和为退、为下一次入侵伊朗做准备。因此，他对任何与美国的双边性文件都抱有根本性的疑虑，为此还特意强调接下来美伊双边谈判“绝不意味着接受‘敌方’的意志”，这种认为此次妥协仅是策略性安排的观点，同时也代表了伊朗国内对美强硬派、保守派的态度。

同时，作为伊朗的最高领袖，小哈梅内伊也需要考虑国内的政治平衡问题。

如果说伊朗在美伊冲突中获取了什么最有价值的方面，那么最大的收益并非在于美国同意伊朗在备忘录里开出的价码、或伊朗提升了在中东地区的地位，而在于伊朗通过此次冲突形成了难得的社会基本共识。

小哈梅内伊在公开信中明确提到伊朗人民和武装力量“坚定支持国家领导层”，这在伊朗是相当难得的情况——由于自巴列维时代以来教士、市民、知识分子、军人之间的博弈斗争，世俗与宗教之间的矛盾，以及城乡之间因经济、意识形态等方面的冲突，伊朗国内始终难以形成统一的社会共识，尤其是在对美国和其他西方国家态度的问题上，强硬派、温和派与投降派之间的矛盾极其尖锐。

美国的攻击促使伊朗国内形成了对美国没有投降空间的社会意识形态基础、并促进了统一民族意识的巩固和发展，小哈梅内伊必须同时安抚强硬派和稳健派的情绪才能稳定社会共识基础，因此小哈梅内伊一方面对备忘录“保留意见”、表示对强硬派的理解，另一方面又批准备忘录、表示对稳健派的支持。

另一方面，小哈梅内伊对备忘录的态度，实际上有点“甩锅”的意思。

小哈梅内伊将批准协议的责任明确归于总统佩泽希齐扬及最高国家安全委员会、确定自身对备忘录只是“批准”而非“推动”的位置，这为后续可能出现的变数预留了空间。

如果备忘录能够上升为协议、并确保伊朗按照条款内容获得收益，那么小哈梅内伊作为备忘录的批准者就具有“成功把关”的功绩，威望将获得很大提升。

而如果备忘录执行不顺或遭强硬派激烈反对，他可将责任推给政府团队，避免自身权威受损。虽然这种做法看上去比较厚黑、似乎有身为国家领导人却有意规避领导人的责任，但对于在老哈梅内伊遭袭身亡后被匆忙从幕后推到台前、在最高领袖位子上并不十分稳固的小哈梅内伊来说，目前任何政治方面的风险都必须避免、任何政治方面的收益都必须收纳，这是他唯一能确保自身执政稳固、并确保伊朗社会在遭受重创后不再发生分裂对抗的办法。