【文/观察者网 熊超然】

今年4月，澳大利亚稀土企业北方矿业公司（Northern Minerals）曾发布声明称，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）此前已发出所谓“临时指令”，禁止中国香港一家企业所持股份被转让或行使投票权。

当地时间5月18日，查默斯再次要求具有中国背景的投资者，出售其在北方矿业的持股。香港《南华早报》当天报道指出，此举表明，随着全球供应链格局的转变以及美国开始利用澳大利亚的稀土资源，澳大利亚有意加强对国内稀土市场的掌控。

分析人士指出，这一举动可能是澳大利亚旨在实现稀土供应链多元化的一种手段，但也存在招致中方反制的风险。

在5月18日的外交部例行记者会上，有记者也问到了此事。我外交部发言人郭嘉昆强调，中方一贯反对泛化国家安全概念、干扰正常投资活动，澳方应当切实尊重中国投资者的正当权益，为外国投资提供公正、透明、非歧视的营商环境。

澳大利亚国库部长查默斯 澳大利亚SBS News

根据北方矿业公司在其官网以及向澳大利亚证券交易所提交的公告中披露，澳大利亚国库部长查默斯已针对这家总部位于珀斯的稀土公司的投资者，发出了所谓“进一步剥离指令”。

北方矿业总资产约为5330万澳元（约合人民币2.6亿元），该公司透露，查默斯援引澳大利亚《外国收购与接管法》（Foreign Acquisitions and Takeovers Act），要求相关中国投资者及企业出售约16.8亿股股份，占该公司股份总数的17.6%。而且，上述股份剥离工作必须在14天内完成。

据悉，该指令针对两名个人和四家公司，其中四家公司包括香港英德公司（Hong Kong Ying Tak）、Real International Resources、Qogir Trading & Service，以及北方矿业最大投资者——中国的浩瀚投资集团（Vastness Investment Group）。

根据这家总部位于北京的公司所披露的信息，浩瀚投资集团被勒令剥离其持有的2.71亿股普通股权益，这些股份是该公司于2024年9月购入的。

除了无端强令中资剥离，澳大利亚联邦政府此前还曾宣称，中国可能掌控用于制造军事装备、卫星及电动机的关键原材料供应，并借机炒作渲染所谓的“担忧”。

澳大利亚媒体则披露，澳大利亚政府过去推动中国投资者减持相关股份的努力，也曾遭遇阻力。

澳大利亚北方矿业一处矿床 资料图

不过，在澳大利亚国内，阿德莱德大学国际贸易研究所所长彼得·德雷珀（Peter Draper）跟着配合炒作称：“（强制剥离股权的）好处在于，新兴关键矿产供应链中的关键环节得以免受中方控制，从而促进了供应链的多元化。”

不过，德雷珀也承认，中方可能会对这些资产剥离令感到不满：“对澳大利亚而言，潜在的风险在于中方可能会采取某种形式的反制措施。”

《南华早报》指出，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）的数据显示，中国拥有全球约60%的稀土资源，并承担了约90%的稀土加工业务。

稀土对于制造电子产品和可再生能源设备至关重要，去年面对美国对华加征畸高关税，中方随即出台稀土出口管制措施作为反制手段。此后，美国便开始在稀土领域寻求其他合作伙伴，其中就包括澳大利亚。

作为一家澳大利亚稀土企业，北方矿业主要生产重稀土元素——镝和铽，这两种元素是制造可再生能源应用领域所需磁铁的重要原料。

值得注意的是，同样是在当地时间5月18日，澳大利亚贸易部长唐·法雷尔（Don Farrell）发表声明称，他将在苏州与中方对口高级别官员举行会晤，讨论“涵盖经贸关系各领域的问题，包括能源供应”。