近日，英国和法国主持召开了一次有44个国家参加的关于霍尔木兹海峡的会议，其中包括巴林、澳大利亚、日本、韩国等，会议重点讨论如何通过军事手段构建霍尔木兹海峡安全国际框架。伊朗对此回应称，任何涉及以国家名义参与的此类军事框架都将被德黑兰视为局势升级。

那么，英法两国真的有能力介入霍尔木兹海峡吗？

作为历史上的海军强国，目前英国和法国在海军装备方面都面临一些问题。英法两国的海军规模总体接近，英国海军和海军辅助舰队总计拥有63艘现役舰船（海军50艘，辅助舰队11艘），法国海军总计拥有70艘现役舰船。

由于历史基础较好，目前两国海军虽然都已经从历史上的全球型海上力量蜕变为区域性海上力量，但各类作战舰船和辅助舰船种类较为齐全，若状态完好具备一定的作战能力。然而，问题偏偏就出在状态上面。

先说英国海军。英国海军的舰船妥善率与在航率低下早已不是什么新闻，作为英国海军主力的45型驱逐舰，可出动率最低时甚至只有17%（即全部6艘45型中只有1艘能够正常出航）。45型的首舰“勇敢”号曾经历超过3000天的维修，而“龙”号则因“技术问题”多次退出任务。同时，由于23型护卫舰正在逐步退役、26型和31型护卫舰的建造进度又赶不上23型的退役速度，结果导致目前英国海军的可用护卫舰数量也在下降。更致命的是，两艘航母“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号也都处于维护状态，“机敏”级攻击型核潜艇也只有1艘可以出动。在航率低下的窘境凸显了英国海军舰队更新换代的阵痛，更造成了英国海军实战能力的严重下滑：根据英国国防部报告，其舰艇可出航天数在十年内锐减了25%，从2014年的全部舰船总计出航16630天骤降至2024年的12433天。

相当讽刺的是，英国海军在面临严重的舰船老化和维护问题的同时，需要养活的在编人员可一点都不少。截止2026年春季，英国海军高级将领多达134人，几乎达到了海军舰艇总数的两倍，“将比船多”的畸形局面不但挤占了用于舰船保障的军费比例，而且还造成指挥体系混乱、行政效率降低，这样的一支海上力量在执行长期海外部署任务时会有什么表现，无论如何也不值得乐观预期。

相比之下，法国海军的舰船情况明显要好得多，然而从结构上来看却隐患重重。法国海军通过积极改革，维持了较高的整体妥善率，但舰艇结构性问题值得关注。法国海军通过实施维护改革与双班组制度，将15艘主力驱逐舰和护卫舰的可用率提升至80%，显著增加了舰艇在航时间。

但目前法国海军能执行舰队防空任务的水面作战舰船仅有2艘“地平线”级驱逐舰，这两艘驱逐舰还正在进行长周期中期升级，难免令法国海军的任务执行能力出现下滑和“偏科”。而作为法国海军的核心资产，目前航母仅有1艘“戴高乐”号，即便其妥善率在现代航母中水平尚可（大约为65%）也只能有选择性地执行任务。

在核潜艇方面，由于“红宝石”级核潜艇逐步退役，新一代“梭鱼”级目前仅有首艇服役，致使目前法国海军仅有5艘攻击核潜艇可用，不但规模一般而且面临老化的压力。可见，法国海军目前的任务执行能力虽然比英国海军好，但也只能说好得有限。

综上，英法两国企图在霍尔木兹海峡进行“护航”行动，从装备情况来看虽然并非不可行，但对于海军整体行动能力来说影响太大，而且海外长期部署的舰船同样面临技术性和非技术型问题掣肘，即便此类行动开始执行，预期时间也不会太长。