【文/观察者网 齐倩】

美国总统时隔9年再度访华，引发全球舆论密切关注。

据路透社5月10日报道，负责筹备特朗普访华之行的美国官员透露，特朗普预计将同中方讨论伊朗、人工智能和核武器等问题，同时讨论是否延长中美间一项关键矿产协议。

复旦大学社会科学高等研究院副教授孟维瞻向观察者网表示，若消息属实，原因可能在于美国军工离不开中国稀土，而美方须在关税、芯片等问题上做出承诺，中方才会做出适当让步。

“在这个问题上，主动权在中方，”上海发展研究基金会特约研究员贾敏同样指出，美方请求中方继续延长协议，就需要在其他领域对中方做出实质性让步，并让中方感到满意。

同日，香港《南华早报》援引分析指出，中方释出的信号显示，自去年10月打出“稀土牌”之后，他们对自身经济杠杆颇具信心，对美国关税威胁的担忧减少。

“想和中国延长关键矿产协议”

据中国外交部消息，应中方邀请，特朗普将于13日至15日对中国进行国事访问。

这将是特朗普自2017年以来的首次访华。知情美国官员告诉路透社，特朗普此行，旨在稳定两国因贸易、美以伊战争及其他分歧领域而紧张的关系。

这些官员称，中美预计将同意设立论坛以促进双边贸易和投资，而中方预计将宣布与飞机、美国农业和能源相关的采购。其中一名官员称，设立“贸易委员会”和“投资委员会”的计划可能在会晤中正式宣布，但这些机制可能需要后续工作才能实施。

特朗普近日接受记者采访 视频截图

这名官员称，两国还将讨论是否延长“贸易休战协议”，该协议允许稀土矿物从中国流向美国。他透露，目前尚不清楚本周是否会官宣延长该协议，但仍对最终结果有信心。

该官员说：“协议尚未到期。我有信心我们将在适当的时候宣布可能的延期。”

特朗普去年上台后，对全世界高举关税大棒，中方予以坚决反制。去年10月，中美同意“贸易休战”，中方暂停部分稀土出口限制。今年2月，美国最高法院裁定特朗普的全球关税政策“非法”。但特朗普政府誓言要通过其他法律途径继续征收部分关税。

美方还想妄议台湾问题？

据知情美国官员透露，特朗普此行还计划讨论核武器、伊朗和人工智能（AI）等棘手问题。此外，特朗普政府还想干涉中国与俄罗斯的关系。

同时，特朗普政府官员对在中国开发的高级人工智能（AI）模型表达了越来越大的担忧，认为双方需要“沟通渠道”以避免因使用这些模型而产生冲突。

一名官员称：“具体形式尚待确定，但希望借此机会开启对话，看是否应建立AI事务的沟通渠道。”

该官员称，美国还长期希望与中方就核武器问题展开对话，但中方已多次表明态度，“他们目前没有兴趣坐下来讨论任何形式的核军控或类似内容”。

美国官员们称，特朗普还计划与中方讨论台湾问题。但官员同时强调，美国的对台政策不会改变。

针对相关猜测，外交部发言人林剑日前回应表示，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础。恪守一个中国原则和中美三个联合公报、恪守美国历届政府在台湾问题上所作承诺是美方应尽的国际义务，也是中美关系稳定、健康、可持续发展的必要前提。

林剑称，中方维护国家统一和领土完整的决心坚定不移，“台独”分裂与台海和平水火不容，维护台海和平稳定就必须旗帜鲜明反对“台独”。

“打出稀土牌后，中方底气更足了”

多名消息人士告诉《南华早报》，自打出“稀土牌”后，中方底气十足，对关税的担忧减少了。他们表示，中方相信，若美方再次祭出关税武器，中方会有能力进行强有力报复。

报道称，作为信心增强的一个迹象，本月早些时候，中方下令其公民和企业不要遵守美国对五家被指控交易伊朗燃料的中国炼油厂的制裁。这是中方首次动用旨在阻止“不当”域外行动的措施。

中国美国商会主席肖恩·斯坦表示，“中国认为自己是美国贸易行动的受害者”，因此“每当美国采取不公平或无正当理由的贸易行动、制裁行动或调查时，中方都作出回应”。

英国《金融时报》制图

政治风险咨询公司欧亚集团高级分析师杰里米·陈（Jeremy Chan）同样称，中方越来越相信自己能够对美国压力作出反应。他说：“通过限制稀土出口，中国让美国屈膝，并减少了自己对美国可能升级关税、出口管制或制裁措施的恐惧。”

“这增强了中国处理中美关系的信心，”陈先生表示，“中方现在拥有强大的威慑工具，可以阻止特朗普再次升级中美关系。毕竟对华盛顿来说，这么做的代价实在太高。”他说，因为这种底气，中方更不愿意在经济和安全问题上作出“痛苦让步”。

他进一步指出，中国仍有底牌可打，除了稀土，还可以在传统半导体、药品和其他工业原料方面对美采取限制措施。他称：“中国对美拥有巨大且不断扩大的影响力，且未来可能更不惧于使用它。”

“主动权在中方”

孟维瞻分析指出，若特朗普真的想寻求延长中美关键矿产协议，主要原因可能在于：美国军工离不开中国稀土，在伊朗战争尚未结束的背景下，协议延长可以确保军工产业在6至12个月的生产和研发连续性。

贾敏则称，关键矿产是新阶段中美大国博弈的“关键少数”。

他提到，过去几年，中方建立起比较完善的矿产生产与出口管制机制，会在维护国家长远利益的情况下，有条件与美方展开合作谈判；而美国长期目标是与盟友重新打造关键矿产的生产提炼加工体系，但需巨额投资和漫长时间，短期被“卡脖子”是难以避免的。

“在这个问题上，主动权在中方。”他指出。

他表示，因此，美方请求中方继续延长协议，客观上需要他们在其他领域对中方作出实质性让步，并让中方感到满意。他补充说，这个过程必然有激烈的谈判交锋与博弈，在最后协议签署公布前，一切还是未定。

孟维瞻同样认为，中方肯定要在美方给予一些回报的前提下，才会做出适当让步。

他表示，这包括，美国要在关税和贸易摩擦上给出稳定承诺；在芯片、AI和高技术出口管制上拿出一些可见回报；在台湾问题上必须尊重中国意见，至少不触碰中国底线；更不能出尔反尔，在协议延长期间找新的“筹码”来限制中国。

他提到，特朗普不能将中方对美国的帮助宣传成“美国占了中国便宜”或“中国软弱”。

在孟维瞻看来，即便在此基础上，中方仍不太可能接受“无限制供应”，更可能的做法是分级处理——在部分领域允许继续流动，但在其他方面保留审查权。