英国政府为何对进口中国车持放松姿态

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在萨默塞特郡（Somerset field）的一片田野里，一边是正在兴建的欣克利角核电厂（Hinkley Point），另一边是风吹过的格拉斯顿伯里山丘（Glastonbury Tor），英国汽车工业的未来就蕴藏于此。在全球经济动荡之际，它或许也是英国未来经济韧性的基石。

目前，这片场地被巨大的钢结构框架所覆盖，面积相当于30个足球场，地面散布着起重机、挖土机和排水沟。

从明年起，这里将成为英国最大的超级工厂：阿格拉塔斯（Agratas）电动车电池工厂，为捷豹路虎（Jaguar Land Rover）电动车队提供动力。

对历届英国政府而言，印度塔塔集团（Tata Group）这项50亿英镑的投资是产业政策的重大胜利，同时也是确保英国汽车制造业未来发展的基本保障。

本周公布的数据显示，中国汽车品牌杰酷7（Jaecoo 7）首次登上英国销售榜首，令汽车产业颇感震惊。

杰酷7是一款中型汽油或混合动力SUV。中国出口的主要是电动车，其销售量同样令人瞩目。2026年到目前为止，中国拥有的汽车品牌已占英国新车销售的七分之一，约15%。五年前，这一比例仅1.3%。

就在杰酷7登上榜首的同一周，英国商业贸易大臣彼得·凯尔（Peter Kyle）访问了阿格拉塔斯公司，确认向该公司提供3.8亿英镑的补助。

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我想听听他对这波进口中国车浪潮的看法：这对消费者来说是好事还是坏事？对政府来说又如何？这些问题我思考了三年。

政府的表态是“英国不必担心”进口中国车的增长。

“我不想阻止英国消费者购买他们心仪的汽车。”凯尔告诉我。

他说，他正在密切关注任何贸易扭曲，同时也致力于鼓励那些已表示有意在英国建厂的中国汽车制造商，因为这些企业将带来“巨大的”就业和投资机会。

“如果条件合适，我绝对欢迎（中国投资）。”他告诉我。他将这种情况和上世纪90年代的日本汽车工业相比。

但过去十年，英国的汽车产量已减半。人们也开始担忧国内汽车生产能否与中国品牌竞争，以及可能的数据和国家安全问题。

英国影子商业大臣安德鲁·格里菲斯（Andrew Griffith）将英国汽车业的衰落归咎于政府旨在引导消费者放弃汽油和柴油的监管政策。

他表示：“英国汽车制造商因一项愚蠢的内燃机禁令而遭受重创，该禁令剥夺了消费者的自然选择权，并导致进口电动车涌入市场。”

英国改革党的罗伯特·詹里克（Robert Jenrick）表示，英国汽车制造商在“中国不公平竞争”面前毫无胜算。

他说：“如果北京继续作弊，英国改革党将引入关税和配额，以保护全国各地的就业。”

欧盟和美国对从中国进口商品征收关税。中国商品对英国出口的快速增长部分归因于英国决定不采取类似措施。作为回应，中国企业在英国投资经销商网路和市场营销，加速了销售增长。

其它七国集团成员国，例如加拿大，也采取了类似措施。加拿大首相卡尼（Mark Carney）取消了对部分中国电动车征收的额外关税。西班牙欣然接受中国在电动车制造领域的领先地位，并吸引了大量工厂投资。

“英国汽车市场一直非常开放，”英国汽车制造商和贸易商协会 （SMMT）主席麦克·霍斯（Mike Hawes）表示，他指出，中国企业正在迅速行动。中国企业的成功也源自于他们为消费者提供了真正想要的产品。

“归根结底，消费者是对的。他们以极具竞争力的价格提供极具吸引力的产品，兼具先进的技术和卓越的制造品质。”

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所有人都说，接下来就看英国如何参与竞争了。这就是阿格拉塔斯工厂如此重要的原因。

当中国企业摩拳擦掌，准备展示其充电速度比加满一箱汽油还快时，阿格拉塔斯表示，其在英国开展的尖端研究将使其能够紧跟电池技术的前沿。

另一个优点是，有了英国制造的电池解决方案，捷豹路虎能继续向美国出口。此时中国对美出口量寥寥无几。

但经济韧性不仅在于维持技术领先，还在于驾驭瞬息万变的地缘政治格局。

值得一提的是，2020年，马斯克曾参观过位于萨默塞特郡的这个场地，这里曾被考虑作为其欧洲特斯拉超级工厂的选址之一。

最终，他以英国脱欧为由选择了柏林。

英国的国内供应链将新增一个重要的组成部分。我们将依赖外国的专业知识和投资。但与其它七国集团成员国相比，我们在迎接全球最大汽车出口国——中国的崛起方面也将遥遥领先。而中国的崛起才刚开始。