【文/观察者网 王一】

当地时间4月12日，匈牙利举行国会选举，选出新一届国会议员。根据当晚公布的初步计票结果，毛焦尔·彼得领导的反对党蒂萨党在选举中获胜。随后，毛焦尔发表胜选演讲，匈牙利总理欧尔班也承认败选。

这场选举被外媒解读为“欧洲近几年最备受关注、最具决定性意义的选举之一”。美国《华盛顿邮报》13日称，这场重大的选举失利不仅结束了欧尔班连续16年的执政生涯，也将在美国、俄罗斯和欧盟引发强烈反响，欧尔班既是美国总统特朗普“让美国再次伟大”（MAGA）阵营的盟友，也与克里姆林宫保持密切联系，同时又被欧盟领导人视为“眼中钉”。

欧尔班领导下的匈牙利近年来与欧盟关系日益紧张，而毛焦尔虽然曾是其支持者，在此次竞选期间却承诺推翻欧尔班的国内改革、改变匈牙利在乌克兰问题上一贯所持的与欧盟相反的立场。布鲁塞尔方面希望蒂萨党上台，能迎来一个“更愿意合作、增强欧盟共同行动”的匈牙利。

英国智库“皇家国际事务研究所”（Chatham House）网站在选举前几日指出，大选结果不仅将重塑匈牙利的发展轨迹，也将影响欧盟的协同行动能力、重新平衡俄罗斯和西方在中欧地区的影响力，更是对特朗普在欧洲构建志同道合政治盟友网络的一次压力测试。而美国《纽约时报》直言，12日匈牙利选举结果让特朗普感到失望。

复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波对观察者网表示，欧尔班选举失利，美匈关系可能不如从前那般紧密，但也不会产生“根本性变化”。对于中国来说，虽然中匈关系短期内可能会生变，但若蒂萨党回心转意发现还是需要跟中国交流，两国或许仍能维持一个比较友好的关系。专家提醒，但“我们不要有太大的期待”，而是应动态观察其政策走向，做好应对调整的准备。

欧尔班谢幕，毛焦尔登场

匈牙利国会选举尘埃落定，连续执政16年的欧尔班遭遇重挫。当地时间12日晚，匈牙利国家选举办公室公布的初步计票结果显示，毛焦尔领导的蒂萨党在当天举行的国会选举中获胜。

根据对96%选票的计票结果，蒂萨党预计将在国会199个席位中拿下138席，超过修宪所需的2/3多数，欧尔班领导的青民盟预计获得约55席，极右翼政党“我们的祖国”运动预计获得6席，其余参选政党得票率未达到进入国会所需的5%门槛。

“今天我们创造了奇迹，匈牙利写下了历史。”毛焦尔当晚在布达佩斯发表胜选演讲称，蒂萨党已获得建设一个运转良好的国家的使命，强势多数将确保“平稳且和平的权力过渡”。

他承诺恢复权力制衡机制，保障民主制度运作，“绝不允许任何人控制自由的匈牙利国家”，并表示匈牙利将重新成为欧盟和北约的坚定盟友。

当地时间2026年4月12日，毛焦尔在布达佩斯发表胜选演讲。 IC Photo

欧尔班也迅速大方地承认败选。他告诉支持者，尽管最终计票结果尚未完全出炉，但结果已趋向明显，“我们没有被赋予执政的责任和机会”。欧尔班感谢支持者、祝贺反对派，同时表示青民盟未来将专注于重建基层力量，誓言“我们绝不放弃。永不，永不，永不”。

现年62岁的欧尔班是欧盟任职时间最长的领导人。他曾于1998年至2002年担任匈牙利总理，期间先后带领该国加入北约、成为欧盟成员国。2010年，欧尔班再度当选匈牙利总理，并在此后连续赢得三次选举。

此次选举是欧尔班2010年重新执政以来，第四次领导执政联盟参加国会选举，但这次他遭到来自一位前支持者的挑战。

毛焦尔出生于1981年，自小就对政治展现出浓厚的兴趣。他在最近一期播客节目中透露，自己小时候卧室墙上曾贴着欧尔班的海报。大学期间，毛焦尔加入青民盟，后来与党内新星、匈牙利前司法部长沃尔高·尤迪特结婚。

2009年，两人迁居布鲁塞尔，沃尔高在那里担任匈牙利欧洲议会议员的顾问，毛焦尔则一边照顾他们的3个孩子，一边作为外交官在匈牙利驻欧盟常驻代表团工作。

2018年举家迁回匈牙利后，毛焦尔在多个与匈牙利政府有关联的机构中担任领导职务。与此同时，沃尔高在青民盟内部迅速崛起，2019年出任司法部长。她与匈牙利前总统诺瓦克·卡塔琳一道，被广泛视为欧尔班的潜在接班人。

然而，2024年，沃尔高卷入一场政治丑闻，彻底改变了她和毛焦尔的政治道路。当时，时任总统诺瓦克被曝出曾赦免一名在未成年人性侵案中协助掩盖罪行的被定罪同犯，引发公众不满，被要求辞职，而曾支持该赦免决定的沃尔高也随之下台。

毛焦尔2023年已与沃尔高离婚。丑闻爆出后不久，毛焦尔在采访中与青民盟公开决裂，指责欧尔班政府存在系统性腐败，仅服务于一小撮政治和经济精英的利益。这次采访迅速在网络上传播开来，使他一夜之间从相对默默无闻的青民盟内部人士变为全国性的知名政治人物。

自那之后，毛焦尔开始猛烈批评青民盟，通过几乎不停的乡村巡回活动，以及利用民众对匈牙利长期经济停滞、高生活成本和社会服务衰退的不满，迅速团结反对派，建立起自己的政治势力。他还放话要打破欧尔班建立的政治体系，并将匈牙利引向“更繁荣、更民主”的道路。

与青民盟决裂后，毛焦尔2024年加入蒂萨党，此后该党迅速崛起为匈牙利的重要政治力量。同年6月，蒂萨党在欧洲议会选举中获得30%的选票，毛焦尔也因此成为欧洲议会议员。

选举期间，美俄欧都在暗暗“使力”

进入2025年，蒂萨党支持率迅速攀升，在多项民意调查中一度大幅领先于青民盟。此次大选中，毛焦尔围绕匈牙利国内议题展开攻势，指责欧尔班治理不善，拖累了匈牙利本就疲弱的经济，并猛烈抨击其腐败与裙带关系。他继续批评欧尔班政府向俄罗斯倾斜的立场，但避免谈及俄乌冲突。

而欧尔班则将竞选重点放在“外部威胁”上，直指乌克兰、欧盟干预匈牙利选举。上周，欧尔班暗示乌克兰曾在匈牙利边境附近的一条天然气管道旁放置装有爆炸物的背包。在竞选视频中，青民盟用人工智能（AI）生成了一段毛焦尔闯入匈牙利家庭、强行征召一名年轻人入伍的视频。

《华盛顿邮报》、美联社等外媒12日指出，这次欧尔班选举失败意义重大，其结果不仅意味着匈牙利国内政治格局的重塑，也将在美国、俄罗斯和欧盟引发连锁反应。欧尔班是特朗普政府“让美国再次伟大”（MAGA）阵营的保守派盟友，与克里姆林宫关系密切，在布鲁塞尔与欧盟长期针锋相对。

美国有线电视新闻网（CNN）注意到，蒂萨党胜选后，欧洲领导人“毫不掩饰地松了一口气”，他们对欧尔班的失败感到幸灾乐祸，希望新一届匈牙利政府能带来更多亲欧态度。欧盟委员会主席冯德莱恩称，“匈牙利选择了欧洲，欧洲也始终选择匈牙利，我们在一起必将更加强大”。

长期以来，欧尔班公开批评欧盟对乌克兰的军事和经济援助，经常试图阻止布鲁塞尔通过制裁俄罗斯的提案。欧尔班政府还在移民政策等问题的投票中广泛行使否决权，让欧盟在一系列议题上的提案因未能达成“集体一致”而无法推进。

因此，欧盟不愿看到欧尔班继续连任，而是希望承诺推翻欧尔班政策的毛焦尔上台。毛焦尔此前对美联社表示，如果其政党赢得选举，他将努力修复匈牙利与欧盟之间破裂的关系，并称此次大选“将成为对我国在世界上地位的一次公投”。

不过，皇家国际事务研究所4月撰文分析称，毛焦尔并非一个试图从根本上推翻现有体制的“局外人”，而是一位了解其运作机制的内部人士。他的竞选刻意避免将选举塑造成两个不可调和“匈牙利”的对抗，这种定位意味着，任何变化都更可能是选择性和渐进式的，而非彻底和系统性的转型。

简军波表示，蒂萨党总体更亲欧盟，布鲁塞尔方面也可能对其施加压力，推动匈牙利在援乌等一系列问题上回归到欧盟的主流立场上来，这对俄罗斯可能会造成一些挑战。

但他同时指出，匈牙利在能源领域对俄罗斯依赖较深，蒂萨党“不会过分地去得罪俄罗斯，也不会非常积极地在欧盟层面去支持乌克兰”，更可能采取一个“随大流” 的立场。

《华盛顿邮报》认为，欧尔班下台，意味着俄罗斯将在欧洲失去最有价值的资产之一——一个欧盟内部能阻止制裁、削弱决议的友好政府，欧尔班的倒台会给俄罗斯带来意识形态打击，也会给其美国盟友带来类似的打击。《纽约时报》直言，此次欧尔班失败可能会让特朗普感到失望。

CNN提到，美国对此次匈牙利选举的投入程度异常之高，因为特朗普政府相信一场“特朗普式革命”正在发生，并将蔓延到欧洲。

基于这一判断，美国投入了大量外交资源支持欧尔班连任。上周，美国副总统万斯访问匈牙利，表示将“尽一切可能帮助”欧尔班。10日，特朗普在社媒发帖称，如果欧尔班和匈牙利人民有需要，美国政府“准备动用全部经济实力来加强匈牙利经济，就像过去帮助伟大盟友那样”。

而现在，简军波说，虽然特朗普政府“不太乐意见到毛焦尔上台，更倾向于欧尔班的青民盟”，但蒂萨党胜选也不会对美匈关系产生“根本性变化”，两国关系可能不如欧尔班时期紧密，但也不会变差。

毛焦尔涉华立场引关注，“很少谈及中国”

英国广播公司（BBC）12日提到，虽然匈牙利只是一个相对较小的国家，但在欧尔班的领导下，其海外影响力令人惊叹。除了美国、俄罗斯和欧盟外，中国也在密切关注今天的投票。

多年来，欧尔班政府积极吸引中国投资，使匈牙利成为中国制造出海欧洲的“桥头堡”——比亚迪、宁德时代在该国投资建厂，匈牙利是首个同中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家，也是欧盟中唯一与中国建立“全天候战略伙伴关系”的国家，仅次于中国与俄罗斯的“全面战略协作伙伴关系”。

而若毛焦尔上台，这一格局是否会发生变化也值得关注。香港《南华早报》6日称，长期以来，欧尔班一直是中国在欧盟内部最亲密的好友之一，为其挡住来自欧盟的批评声并吸引到数十亿欧元的中国投资。

报道注意到，毛焦尔在竞选过程中很少谈及中国，但其盟友暗示未来政策可能更为强硬。蒂萨党拟任外交部长的欧尔班·阿妮塔2月在社媒发帖暗示，其政府将采取“更加务实”的对华路线，称“匈牙利需要与中国保持密切的经济关系，但不能变得脆弱”。

1月在接受路透社采访时，毛焦尔曾声称虽然外国直接投资对匈牙利经济发展很重要，但把赌注押在中国和韩国的汽车电池制造商的身上是个“错误”。他认为国际合同需要“务实”地进行谈判，如果在某方面存在所谓的“不利部分”，那么就需要再展开新的谈判进行再融资。毛焦尔当时甚至声称，若胜选，其领导的政府会对中国采取这样的立场。

波兰智库“东方研究中心” 专注于匈牙利的研究员伊洛娜·吉津斯卡（Ilona Gizinska）解读说，这表明蒂萨党认为青民盟的对华政策“并不是真正有利于匈牙利”。

布达佩斯考文纽斯大学研究中国问题的副教授塔马斯·马图拉（Tamas Matura）认为，匈牙利政权更迭可能意味着中国失去一定程度的政治支持，但中方在匈牙利的经济利益大概率仍能维持，因为蒂萨党对中国采取的是“非常冷静、客观”的立场。

“核心圈子里有一个关键词——务实……那些高度政治化的对华姿态将会消失，未来不太可能再出现频繁否决或阻挠的情况，但中国投资应该没问题。”他说。

简军波表示，蒂萨党赢得选举，其对华政策不确定性将上升，该党可能在对华经贸合作中引入更多限制性措施，在法律、环保及人权等议题上加强审查。但从现实约束看，匈牙利经济发展仍依赖外资，特别是中国投资，故而匈牙利也不太可能走向对华“敌对”的状态。

他指出，匈牙利民众不是完全倾向于欧盟的，而且青民盟在匈牙利社会和政坛根深叶大，仍具有深厚的影响力，新政府在推动重大政策调整时预计将面临很多掣肘。

“只是，我们不能把匈牙利再当作‘桥头堡’了。”简军波提醒说，蒂萨党上台后，几乎可以肯定会在短期内给中匈关系带来一些变故，后续若其回心转意发现还是需要跟中国交流，两国可能还能维持一个比较友好的关系，但“我们不要有太大的期待”，而是应动态观察其政策走向，做好应对调整的准备。