郑丽文结束访陆北京发对台“十项措施”　台北批“一中框架化”

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中国国民党主席郑丽文访问大陆行程结束之际，中共中央台办暨中国国台办发布探索建立国共两党常态化沟通机制等“十项促进两岸交流合作政策措施”。

官方中国新华社星期天（4月12日）播发中央台办公告中的措施还包括恢复台湾渔获与影视作品进口大陆，以及多项针对金门地区的措施。

郑丽文傍晚返抵台湾后对中共中央台办的公布表示“非常感谢”，并称将尽快落实工作，建立国共两党“对接窗口”。台湾大陆委员会批评北京“绕过民选政府，将两岸关系‘国共化’、‘一中框架化’”。

郑丽文星期五（10日）在北京会晤中共中央总书记，中国国家主席习近平时称，台海两岸要寻找一套避免战争的“制度性解决方案”；习近平表示“国土不可分”，强调两岸关系未来牢牢掌握在“中国人自己手”。

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台湾总统赖清德在“郑习会”举行前评论称：“历史告诉我们，向威权者妥协，只是以主权与民主做代价，不会换来自由、更没有和平。”

总统府发言人郭雅慧星期天对台湾媒体回应说，民主进步党政府一贯支持健康、有序的两岸交流，包括农产品贸易、观光往来等，但任何交流安排都不应附带政治前提，更不应沦为特定政党政治操作或交易的筹码。

中共中央台湾工作办公室与中国国务院台湾事务办公室属“一个机构两块牌子”的党政合一机关。星期天的公布只以中共中央台办名义发出。

陆方公布的十项措施包括：

• 探索建立国共两党常态化沟通机制，中共与国民党将在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，秉持“两岸一家亲”理念，顺应两岸同胞要和平、要发展、要交流、要合作的共同心声，采取更有力措施积极推动两岸交流交往交融。

• 建立国共两党青年双向交流机制化平台，全国青联与国民党青年事务发展委员会定期举办两岸青年交流活动，陆方每年邀请台湾20个青年团组来陆交流参访。

• 推动福建沿海地区在条件具备情况下同台湾管治的金门、马祖通水、通电、通气、通桥。

• 推动全面恢复两岸空中客运直航正常化，尽快恢复乌鲁木齐、西安、哈尔滨、昆明、兰州等城市两岸航班。支持金门共用在建的厦门翔安国际机场。

• 为符合检验检疫标准的台湾农渔产品输入大陆提供便利，支持台湾农渔产品参与大陆各类展销会、对接会，拓展销售渠道。

• 完善涉台渔业准入管理，研究在符合条件的地区建设服务台湾地区远洋渔船靠泊和远洋渔获物上岸的码头、泊位。研究为台湾远洋自捕渔获物在大陆销售提供便利。

• 为符合要求的台湾食品生产企业在大陆注册和台湾食品输入大陆提供便利。

• 研究在有条件的地方新设对台小额商品交易市场，支持台湾中小微企业依法依规开拓大陆市场。

• 允许引进“导向正确、内容健康、制作精良”的台湾电视剧、纪录片、动画片在大陆卫视频道和网络视听平台播出，允许台湾业者参与大陆微短剧创作，推动有“利于展现两岸亲情与美好生活”的影视文化作品在两岸放映播出，“促进中华文化保护传承与创新发展”。

• 推动恢复上海市及福建省居民赴台个人游试点。

郑丽文在返抵台湾桃园机场时说：“真的非常的高兴。如同在‘郑习会’的时候我所说的，事情要一件一件做，路要一步一步走，这一次我们踏出了成功的第一步，后面还有99步要走。”

“希望我们中国国民党可以提供大家具体管道，直接能够感受到，接受到两岸和平发展的和平红利。这是我们最大的愿望。”

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国民党副主席张荣恭透过文字声明称，中共十项措施“可以说是大陆方面托郑丽文的手，送给台湾民众的礼物”。

张荣恭还称：“如果民进党政府仍然扺制大陆的有关措施，甚至再用所谓中共的认知作战、统战宣传等政治语言，来抹黑抹红所有的两岸互利尤其对台有利的交流合作事项，就是与台湾民众利益作对，各界必将做出严正评判。”

陆方措施有相当段落涉及贴近大陆的金门与马祖。台湾官方中央社引述金门县副县长陈祥麟称，会向中央反映地方需求，希望民进党政府能全面考量并审慎评估，他将“审慎乐观看待”。

陆委会的声明批评，陆方措施“假所谓‘九二共识’、‘反独’作为两岸往来政治前提，以‘融合统一’为目标，对台刻意‘区隔对待’、统战分化”，“只是包装为‘大礼包’的糖衣毒药”。

陆委会称，尤其在恢复两岸航班与金门、马祖“通水、通电、通气、通桥”措施方面，“牵涉到核心的国家安全与政府公权力行使，必须有政府主管机关的评估、参与及双方政府正式协商，作出妥适安排，举世皆然”，北京不应回避与台北政府协商。

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自新冠病毒病（COVID-19）疫情告一段落以来，中国大陆与台湾互相指责对方不愿大规模重启大陆居民赴台旅游，台北也不满北京以虫害和疫病为由，阻挡台湾农产品和水产进口大陆。

台湾淡江大学中国大陆研究中心副主任洪耀南博士对官方中央社评论说，中共新一轮对台措施是“柔性融合”与“政治绕道”，其操作逻辑是“系统性的‘以民促官’、‘以经促统’、‘以地方包围中央’的渗透工程”，其关键在于“重构依赖关系”。

洪耀南説：“表面上是胡萝卜，提供便利、机会跟经济红利，深层是政治的围栏，重塑治理的途径跟依附的结构。”

《自由时报》引述东海大学陆研中心副执行长洪浦钊教授説，北京的举动“不只是为了被接受，而是在被拒绝时，转化为对台湾政府的政治压力，塑造‘阻碍交流、影响发展’的叙事，进一步在台湾内部制造对立”。