关注俄乌冲突的朋友应该都注意到，最近一段时间，围绕俄乌停火的一系列外交操作正在推进——其起点是美国方面提出的“28点停火计划”。这个计划一经提出，就遭到欧洲和乌克兰的反对，美国国内民主党也明确表示反对，部分民主党议员甚至称“这就是普京的方案”。按照这份计划内容，乌克兰必须退出乌东地区，军队规模需控制在60万人以内，永远不得加入北约，且必须保持中立。从常人视角来看，这确实与俄罗斯的诉求高度契合，对乌克兰和欧洲不利。因此，乌克兰和欧洲随后提出了修正意见。这几天，美国、欧洲主要国家与乌克兰又在柏林举行新一轮会谈。
乌克兰总统泽连斯基（左三）与乌克兰首席谈判代表乌梅罗夫（左二）星期天在柏林，与美国总统特使威特科夫（右三）、美国总统特朗普的女婿库什纳（右四）与北约欧洲盟军最高司令格林克维奇（右二）举行会谈，作为东道主的德国总理默茨（左四）也在座。（图源：路透社）
根据泽连斯基的表态，乌克兰方面承诺不再寻求加入北约，但要求从美国及北约获得类似“北约第五条款”的安全保障；乌克兰不承认乌东地区为俄罗斯领土，如果乌克兰撤出顿巴斯地区，俄罗斯也应采取对等撤军行动。欧洲方面则坚持，乌克兰需维持80万人的军队规模；应建立一支由欧洲主导、并获得美国支持的“乌克兰多国部队”；同时搭建由美国牵头、有国际社会参与的停火监督和核查机制；此外还需推进乌克兰经济重建工作。
乌克兰总统泽连斯基（前排左二）与美国特使和欧洲领导人在柏林举行会谈，讨论结束俄乌战争的和平协议。（图源：法新社）
尽管外交谈判紧锣密鼓，各类方案纷至沓来，但和谈的核心仍聚焦于领土归属与安全保障两大问题。目前来看，各方在这两个关键议题仍陷入僵局。俄罗斯对特朗普提出的“28点计划”应该是很满意的，而近期会谈的走向却与俄方诉求背道而驰，双方立场形成尖锐对立。俄罗斯虽然参与加入这次柏林谈判，但核心诉求是比较清楚的：乌克兰不得加入北约，外国军队不得在乌克兰驻军，乌克兰需撤出顿巴斯地区。美国为乌克兰提供的安全保障，大概率是有限的。因此，笔者认为，尽管各方都表态此次会谈取得“重大进展”、离停战目标更近一步，但实际立场差距依然悬殊，这轮外交谈判大概率将无果而终，这场冲突将延续到2026年。正如老话讲的：“战场上拿不到的东西，谈判桌上也别想得到。”
当前战场形势扑朔迷离，各方披露的信息往往相互矛盾。从公开信息来看，目前俄罗斯仍略占上风，红军城已基本被俄军控制；乌克兰防线出现重大漏洞，兵力短缺问题越来越严重。但俄罗斯的优势究竟达到什么程度？笔者不是军事专家，不敢乱下结论。从常识看，随着时间推移，如果乌克兰兵源短缺问题进一步恶化，美国对乌支持力度减弱，俄罗斯的优势将更加明显。从这一角度而言，冲突持续时间越长，对乌克兰越为不利。
根据最新一批公开的数据，从2022年乌克兰危机升级至今年9月，乌克兰执法部门已经审理了5.4万起逃兵事件和23.5万起擅离职守事件。近期逃兵人数更是骤增，仅10月就有2.1万人擅离职守或当了逃兵。（图源：互联网）
2026年俄乌冲突会迎来终结吗？笔者暂无法给出确切答案，只能说有三种可能性。第一种可能性是，如果俄罗斯在战场上取得决定性胜利，那么2026年这场冲突有望以签订和平协议的形式落幕。什么是“决定性胜利”？笔者认为，应该包括俄军完全控制第聂伯河以东地区及黑海港口，使乌克兰彻底沦为内陆国家。换言之，即便俄军拿下整个顿巴斯地区，冲突也未必能终结——俄罗斯的诉求还是不小的。第二种可能性是，双方僵持不下，立场分歧难以弥合，战场继续陷入胶着状态。第三种可能性则是，俄乌双方都疲惫不堪，最终签署停战协议而非和平协议，暂时搁置冲突。
中美关系专家
