劉和平：中美經貿戰還有意外收穫，賴清德“躺槍”

　　來源：直新聞

　　直新聞：劉先生，對於巴拉圭議員代表團近日受中國人民外交學會邀請來華訪問這件事情，您怎麼看？

　　特約評論員 劉和平：除了巴拉圭議員代表團這次訪華之外，我還想提醒大家注意另外兩件事情，一是上個月中國外交部新聞發言人公開向巴拉圭喊話，稱與台灣當局保持外事關係是“沒有出路的死胡同”，並敦促巴拉圭政府早日作出政治決斷；另外一件是，在去年底巴拉圭政府曾經驅逐了一位赴巴國參加聯合國教科文組織年度會議、名叫徐偉的中方外交官，理由是他單獨前往了巴拉圭國會遊說議員，試圖促成巴拉圭與中國大陸建交與台灣當局“斷交”。

　　我們知道，在蔡英文執政期間，兩岸在外事領域內的攻防戰打得可謂是空前激烈，8年的博弈與較量下來，中國大陸總共讓蔡英文丟掉了10個所謂的“邦交國”，打得蔡英文是灰頭土臉一點脾氣都沒有。在這種情況下，我認為中國與巴拉圭之間近來發生的這三件事情也就意味着，雖然蔡英文已經下台一年半了，但是兩岸在外事領域的攻防戰未見緩和。很顯然，中國大陸要在外事領域內，給主張“兩岸互不隸屬”的所謂“新兩國論”的賴清德幾記重拳，讓他也“享受一下”跟蔡英文同樣的“待遇”。

　　那麼綜合各種信息來判斷，我認為中國大陸努力的重點方向至少有兩個，一個是南美洲的巴拉圭，另外一個就是非洲的斯威士蘭。之所以把出擊的矛頭重點對準這兩個國家，是因為巴拉圭不僅是與台灣當局存在所謂“友邦關係”歷史最為悠久的國家，長達70年，而且巴拉圭還是台灣當局在南美洲的最後一個所謂的“友邦”。同時，斯威士蘭則是台灣當局在非洲的最後一個所謂的“友邦”。因此搞定這兩個國家也就非常具有指標性意義。 它標誌着中國大陸已經在非洲和南美洲，對台灣當局所謂的“友邦”，實施了全面徹底的清零。

巴拉圭總統聖地亞哥·培尼亞

　　直新聞：那在您看來，巴拉圭國內近來為什麼會產生一股跟中國大陸建交跟台當局斷交的強大呼聲呢？這背後究竟發生了什麼？

　　特約評論員 劉和平：其實，截至目前為止，在究竟是要跟台灣當局維持所謂的“邦交”，還是要跟中國大陸建交上，巴拉圭國內出現了嚴重的政治撕裂。巴拉圭政府的態度仍然非常強硬，不僅反覆表態說自己“在任何條件之下都不會與台灣斷交”，甚至還在今年的聯合國大會上提案支持所謂的“台灣入聯”。但是，在巴拉圭國會內尤其是國會內的反對派議員中，卻出現了一股強大的“立即與台灣斷交”的呼聲。而國會出現這種呼聲的根源，又在於巴拉圭國內的民意風向出現了重大的變化，六成的巴拉圭民眾認為同中國大陸建交非常重要，三成認為很重要，總占比達到了90%。

　　尤其讓人覺得弔詭的是，巴拉圭的民意之所以會一面倒地出現逆轉，居然又是跟看起來似乎是與這件事情八竿子打不着的中美貿易戰密切相關。具體來講就是，自從特朗普“二進宮”中美貿易戰全面升級以來，中方一度全面暫停了向美國採購包括大豆和牛肉在內的相關農產品，並且將採購方向對準了南美洲，尤其是南美洲的巴西與阿根廷等國家。而且中方的這一招，可謂是一石數鳥，一是打擊了特朗普的農民基本盤，二是利用它作為籌碼迫使特朗普在中美經貿談判上不得不作出了重大讓步，三是進一步密切了中國與南美洲相關國家的關係，使得這些南美洲國家在經貿上更加離不開中國了，同時也讓中國的影響力在“美國的後院”進一步擴大了。

　　不過在這個過程當中，卻出現了“一個國家獨憔悴”的現象，這個國家就是南美洲唯一一個尚未跟中國大陸建交卻跟台灣當局維持了“邦交”的巴拉圭。而且巴拉圭還是南美地區的一個高度依賴大豆和牛肉出口的農業大國。但是由於跟中國大陸沒有建立邦交關係，其產品難以直接出口到中國大陸，於是只能眼巴巴地看着巴西與阿根廷等國家吃肉，而自己則只能在一旁流口水。甚至為了將大豆與牛肉銷往中國大陸，還只能通過南美洲的其它國家實施轉口貿易，白白地讓中間商狠狠地賺了一大筆差價。正是在這種情況下，巴拉圭國內的民意沸騰了。

　　值得注意的是，當前跟台灣當局還維持邦交的12個國家當中，至少有8個都集中在中南美洲與加勒比海地區，跟巴拉圭一樣，這些國家也非常希望將自己的農產品銷往中國大陸，並且國內也開始蠢蠢欲動，出現了要跟台灣當局“斷交”與大陸建交的呼聲。這也就意味着，中美經貿戰出現了一個非常魔幻的劇情，也就是戰火居然意外地蔓延到了兩岸的外事戰場上，並且讓賴清德“躺着中槍”了，民進黨當局有可能要因此迎來新一波的“斷交潮”。

　　直新聞：那在您看來，這次來華訪問並且帶頭呼籲與台灣當局“斷交”與中國大陸建交的，為什麼會是巴拉圭的國會議員呢？

　　特約評論員 劉和平：要回答這個問題，我們首先要回顧一下最近十年來，兩岸在外事領域內你來我往的激烈過程。

　　而在我看來，早在蔡英文執政期間，兩岸的外事戰就呈現出了相當明顯的“不對稱博弈”的特點。中國大陸瞄準了台灣方面僅存的那十幾個所謂“友邦”，並且極力促使其與台當局“斷交”與中國大陸建交。而蔡英文當局的反制措施則是，他們並沒有一味地死守那十幾個所謂的“友邦”，而是另外開闢了一個新的戰場，也就是將矛頭對準了歐美日等國家。他們的具體做法是，以經貿交往尤其是以台灣地區的芯片來開路，通過跟歐美日等國家的議會展開交往，以及跟歐美日等國家的地方政府與民間展開交往，來報復中國大陸。

　　明白了這一點我們就可以知道，為了撬動台灣當局的所謂“友邦”巴拉圭，中國大陸也針鋒相對地採取了以其人之道還治其人之身的策略，也就是我們也從巴拉圭的民間與議會着手，以“動之以利”的方式激起巴拉圭的民眾以及巴拉圭國會議員，對拒不與中國大陸建交的巴拉圭政府的不滿。而且中國大陸這次不僅利用了巴拉圭民眾與巴拉圭政府之間的分歧，同時還精準地利用了巴拉圭議會內執政黨與反對黨之間的分歧，重點遊說了巴拉圭國內的反對派議員。所以我們看到，這次來華訪問的代表團成員均來自巴拉圭國內第一大反對黨真正激進自由黨。

　　那麼由於在巴拉圭國內，跟台灣當局“斷交”跟中國大陸建交的民意已經高達九成，我認為這種壓力與呼聲，是當今的巴拉圭執政當局無論如何都擋不住的，否則在民選政治環境下，下一屆他們就不要再選了。所以我個人預判，巴拉圭與台灣當局“斷交”已經不再是會不會的問題，而只是時間早晚的問題。

　　正是在這種情況下，不久前巴拉圭總統貝尼特斯已經對賴清德當局開口了，不僅要求台灣方面進一步增加採購他們的大豆和牛肉，而且必須要向巴拉圭新增至少10億美元投資。我認為，這顯然就是在為接下來“斷交”尋找藉口，假如賴清德當局不從或是拿不出錢來，那巴拉圭總統貝尼特斯就可以在沒有政治和道德壓力的情況下，宣布與台灣當局“斷交”了。

責任編輯：