【文/观察者网 陈思佳】当地时间10月25日至26日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在马来西亚吉隆坡举行中美经贸磋商。

据新华社报道，双方围绕美对华海事物流和造船业301措施、延长对等关税暂停期、芬太尼关税和执法合作、农产品贸易、出口管制等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流磋商，就解决各自关切的安排达成基本共识。

中美经贸磋商的进展让美国官员感到“振奋”。但美国《纽约时报》28日发文指出，美国官员忙活了大半天，其实只是在努力让中美经贸关系恢复到美国挑起关税战之前的状态，解决美国总统特朗普自己制造的危机。

在马来西亚举行的经贸磋商结束后，美国财政部长贝森特抛出了一系列对美国有利的“好消息”。他声称，中美贸易谈判已达成一个“实质性框架”，他相信这将缓解美国大豆种植户的担忧。他还透露，原定于11月实施的美国对华关税提高100%的计划已被取消。

美国贸易代表格里尔27日也表示，中美之间的这轮讨论已经“让双方走到了一个能促成领导人举行富有成果的会晤的阶段”。

10月15日，美国加利福尼亚州洛杉矶港 IC photo

但批评人士指出，特朗普政府似乎是在为解决自己制造的危机邀功。与第一任期相比，特朗普第二任期的关税政策更为激进，刚上台就宣布对所有中国商品加征20%关税，不久后进一步将税率提高到145%。直至两国5月在日内瓦举行经贸会谈后，才暂停相关关税措施。

特朗普政府挑起了港口费争端，宣布从当地时间10月14日起对停靠美港的中国及中国建造船舶征收额外的费用。特朗普还扩大出口管制，阻止美国企业向中国先进芯片等产品。

尽管特朗普的威胁和讹诈让许多国家退缩，但中国坚决采取了反制措施。中国对美国商品加征关税，停止购买美国大豆等商品，并从10月14日起开始对美船舶收取船舶特别港务费。中国商务部9日还公布新规，对含有中国成分的部分境外稀土相关物项以及稀土相关技术实施出口管制。

中方打出的“组合拳”让许多美国企业陷入困境，行业分析师告诉《纽约时报》，如果无法获得更多中国稀土金属和磁体供应，美国部分工厂可能在几周内停产。一些美国企业还担心，中美各自出台一系列有关经贸问题的政策和指令后，它们可能无法同时遵守两国的规定。

咨询公司DGA-奥尔布赖特石桥集团的合伙人保罗·特里奥洛表示，特朗普一直在推行“以升级求降级”的政策，但这显然是一种失败的策略。美国乔治城大学教授埃文·梅代罗斯指出，与特朗普第一任期相比，现在中国更了解这位美国总统，有能力采取更有效的反制措施。

美中贸易全国委员会会长谭森（Sean Stein）10月25日出席外滩年会时表示，特朗普自己先挑起了贸易战，从而造成了今天的局面，对特朗普来说，他想要和中国达成“极好的协议”，就需要退回贸易战之前。

他分析称，在特朗普第一任期，中国的谈判策略是，美国先行动，中国以对等方式回应。而在特朗普第二任期，到目前为止，中国虽仍以对等反制为主，但反制措施有了一定程度的升级。

谭森说，中国希望展示自己也拥有主动权，“简而言之，如果说特朗普政府是通过‘升级’来逼迫对方让步，那么现在的中国则是通过‘升级’来进行教育。”

《纽约时报》评论称，如今美国官员所做的努力，很大程度上是试图将中美经贸关系恢复到特朗普挑起关税战之前的状态，“特朗普推动的对华贸易协议，是在解决他自己制造的危机。”

尽管中美经贸磋商已释放出积极的信号，但许多分析人士担心，特朗普的行事风格以反复无常著称。即使两国达成新的协议，特朗普能否维护协议仍是个未知数。

对于日前中美经贸磋商取得的进展，外交部发言人郭嘉昆27日表示，此次经贸磋商中，双方以两国元首重要共识为引领，围绕共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流磋商，就解决各自关切的安排达成基本共识。双方同意进一步确定具体细节，并履行各自国内批准程序。