美中在“习特会”前达成贸易协议框架

图像来源，Reuters

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，美中已就一项潜在贸易协议的框架达成共识，双方领导人将于本周稍后会晤时讨论。

贝森特告诉BBC的美国媒体伙伴哥伦比亚广播公司（CBS），协议内容包括 TikTok美国业务的“最终方案”，以及中国推迟收紧稀土出口管制。

他并表示，预计特朗普总统威胁对中国商品征收100%关税的措施不会生效，而中国将恢复大量采购美国大豆。

两国均希望避免全球最大两个经济体之间的贸易战进一步升级。

特朗普与中国国家主席习近平预定于周四在韩国举行会谈。

贝森特在马来西亚举行的东南亚国家联盟（ASEAN）峰会期间，与中国高级贸易官员会面，特朗普亦会在亚洲出访期间出席该峰会。北京方面表示，双方进行了“建设性”讨论。

贝森特称，两国已“为两位领导人达成实质性框架”，并补充说：“关税将被避免。”

中国政府在声明中表示，双方谈判团队“就解决各自关切的安排达成基本共识”。

声明并指出：“双方同意进一步确定具体细节。”

特朗普的关税策略

自特朗普重返白宫以来，他已对多国进口商品实施并威胁征收大规模关税，并称此举有助于促进美国制造业和就业。关税的实施已导致包括英国在内的许多国家与美国达成新的协议。

然而，特朗普威胁征收的最高关税是针对中国的。北京方面也采取了相应的措施进行反击，但双方同意在推进贸易协议的期间暂缓实施这些关税。

不过，本月稍早，特朗普表示将自11月起对中国商品加征100%关税，以回应中国收紧稀土出口限制——这些材料对许多电子产品的生产至关重要。特朗普指责北京“变得非常敌对”，并试图让世界“受制于人”。

中国加工全球约90%的稀土，应用于从太阳能板到智慧手机的各类产品，因此向美国制造商供应稀土是一个重要的谈判筹码。

今年稍早，特朗普提高中国商品关税后，北京曾收紧出口管制，当时依赖这些材料的美国企业反应强烈。

贝森特周日接受《本周》（This Week）节目访问时表示，中国将“延后一年并重新检视”相关措施。

另一个争议焦点是大豆，中国是全球最大买家。随着贸易战升温，中国停止所有订单，令美国农民受损。贝森特暗示禁购可能即将结束，但拒绝透露细节。

他在《本周》节目中表示：“我本身就是大豆农民，所以我也感受到这种痛苦……我认为我们已经解决了农民的担忧。”

他补充说：“我相信当与中国达成协议的消息公开时，我们的大豆农民会对本季以及未来几年的情况感到非常满意。”

TikTok交易完成了吗？

贝森特并表示，双方已就影片分享平台TikTok的美国业务达成协议，特朗普与习近平将于周四“完成该交易”。

美方因国家安全疑虑，寻求将该应用程式的美国业务从中国母公司字节跳动分离。

TikTok先前被要求出售美国业务，否则面临关闭风险，但特朗普已四度延后禁令以促进谈判，并再次将期限延至12月。

白宫上月宣布，美国企业将控制TikTok的演算法，美国人将在该应用程式美国业务的董事会中拥有七席中的六席。

特朗普在首个任期内曾要求禁止TikTok，但其后改变立场，并在2024年总统竞选期间，利用这个广受欢迎的平台争取美国年轻族群支持。

周日，华府亦宣布与马来西亚和柬埔寨达成多项贸易协议，并与泰国和越南签署框架协议。

该地区高度依赖与美国的贸易，是特朗普关税政策冲击最严重的区域之一。

美国将维持对各国商品最高20%的关税，但可能对部分产品作出豁免。

特朗普在马来西亚——其为期一周亚洲行的首站——表示：“我们向东南亚国家传达的讯息是，美国百分之百与你们站在一起，并打算成为世代强而有力的伙伴。”

特朗普签署涉及与泰国和马来西亚进行关键矿产贸易的协议，扩大美国在中国以外获取稀土元素及其他金属的渠道。

特朗普亦宣布与柬埔寨和泰国达成框架协议，以促进美国商品贸易。

白宫与越南宣布两国之间“前所未有”的贸易准入。越南同意购买价值逾80亿美元（约 60亿英镑）的美国波音客机及美国农产品。